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给公车装备GPS所引发的反腐三大新话题
2009/2/3 10:58:00   新华网       关键字:GPS      浏览量:
广州市政协委员黄慧敏建议在公务用车上装备GPS系统。其理由是,国家机关、事业单位和国有企业“公车私用”现象十分严重,既增加了单位的公费负担,也给干部提供了腐败的便利。装备GPS系统,可以加强对领导干部行为的监督,抑制领导干部及其司机等身边人员滥用公车,防止公车使用费虚报冒领等问题。
另外,避免腐败带来的负面效应更是用数字难以衡量的。邓小平同志曾经指出:“经济建设这一手我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”胡锦涛总书记更进一步强调,“在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个”;“如果不坚决防范和惩治腐败,任凭腐败现象滋生蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱的状况”。

    在笔者看来,在反腐败上投入资金、花些代价是十分值得的。而且随着经济持续增长,我们国家的财力日益壮大,在党风廉政建设和反腐败工作领域进一步加大投入的条件已经具备。关键是我们的各级党政领导机关和领导干部一定要有政治意识、忧患意识、大局意识,不找任何理由设障,在反腐倡廉方面能够真正舍得投入。

    其三,反腐新措施实施后要注意新的腐败动向。

    对于在公务车辆上装备GPS系统是否可行,人们可能还有这样一个疑问:装备GPS系统后能否达到预期的反腐目标?会不会出现GPS系统成为摆设的局面?毋庸讳言,这种疑虑有一定道理。如果管理不严、运用不当,没有相关的配套制度和措施,上述担忧就会变为现实。放眼整个反腐败工作领域,每一项反腐新措施出台后都会出现一些新的动向,有的会演化为新的腐败问题。

    在公务车辆上装备GPS系统后可能出现的新情况至少有两个方面。一是,有监督权威的反腐机构并不能掌握GPS系统的管理权和监测结果。尽管GPS系统是“铁面无私”的,但管理和检测结果却必须由人来实施和操作。这里就有许多可以变通的空间,使GPS系统的监测发挥不了应有的作用。二是,装备GPS系统的公务车辆不使用了,但租用社会车辆的现象便有可能抬头。

    当然,在公务车辆上装备GPS系统后出现的新情况现在还是推测。能不能装备,还需要进一步研究;装备后的情况,还需实践证明。但是,凡事“预则立、不预则废”,提前考虑这个问题不是多余的。我们在党风廉政建设和反腐败工作中必须讲究原则性、系统性和预见性,加强调查研究,不断提高反腐倡廉决策的科学性,在落实过程中必须有健全的配套制度,确保以最有力的措施打击腐败,以反腐倡廉的实际效果取信于民。

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