刑事案件立7829起、破3355起,发案率比降30%;治安案件受理23780起、查处19088起,发案率比降47%。2017年,福建公安边防总队辖区案件总量实现了“双降”。
近年来,福建公安边防总队立足福建沿海区位特点,突出挖潜法治、民力、智能三要素,探索筑牢厚重、立体沿海边防管控屏障,形成了管有精度、防有密度、打有力度的社会治安管控体系格局,为福建沿海经济社会发展提供了良好边防环境。
科技管边 借力智慧警务
通过人脸识别系统清晰辨别往来人员面孔,自动甄别可疑人员信息;通过高空瞭望云台高清监测6公里内的辖区动态,官兵足不出户便可清楚掌握治安隐患苗头;通过车辆管理系统有效应对辖区车辆流动性强、管理难度大的现状;通过无人机巡查扫除海上监管盲区死角…… 记者近日在宁德三都边防派出所看到,通过向科技要警力,三都边防派出所已经架设起了“全覆盖、全对接”的治安防控信息化平台。
据了解,福建海岸线长,沿海港澳口多、岛屿多、船舶停泊点多,治安防控难度大。为此,福建边防总队借助AIS船舶管理系统、公安边防部队船舶渔船民边防治安管理系统等智能化手段,积极推动“科技管边”。
在近海研发小型船舶定位和防“越界”系统、海面多目标追踪系统,在岸线布建RFID物联网、WIFI无线采集识别、小目标雷达等系统,在辖区应用具备人脸识别、自动抓拍的高清视频监控…… 通过一系列举措,福建边防总队对沿海一线已经实现了“可视化、远程化、实时化”管理。同时,福建边防那个总队还自主研发了“手机APP船管软件”和“互联网、微信办证平台”,进一步实现了“传统警务”向“智慧警务”的转变。
依法治边 加厚法规支撑
2015年,在福建省边防总队的推动下,《福建省沿海边防治安管理条例》经福建省十二届人大常委会审议通过并正式颁布施行,在全国公安边防部队率先以地方性法规的形式明确了边防部门在小型无证船舶、违规修造船厂管理和防范“越界”生产等方面的职责和权限,为持续强化沿海管防、服务海洋经济发展提供了法律支撑。
“《条例》以地方性法规的形式明确了边防部门的职责和权限,为边防部门执法执勤提供了坚强的法律保障,强化了党委政府对边防工作的支持,为持续加强沿海管防提供了坚强的制度保障。”福建边防总队司令部参谋长谢庆灿介绍说。
在此基础上,福建边防总队紧盯“三无”船舶管理无序和“越界”生产处罚无据等瓶颈问题,推动福建省人民政府出台《关于进一步加强乡镇船舶管理的意见》,将全省3945艘大马力“三无”船舶全部纳入县级人民政府管控视线,3.9万余艘小型无证船舶全部编刷治安识别号并纳入乡镇统一管理。
针对涉海部门协作不够有力、未设防地区容易漏管失控的现实,福建边防总队还协调福建省综治办、福建省公安厅联合出台《关于加强沿海治安防控工作的意见》,7个沿海设区市、35个县级党委政府将沿海管防纳入年度部署,实行综治考评一票否决。
有了法规支撑、有了政策支援、有了规范指引,福建边防稳边固防制度体系的日趋完善,为有效加强沿海治安防控工作提供了依据、明确了标准、确立了规范,也为构建立体化治安防控体系提供了强有力保障。
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