北京市将整合66.5万名首都治安志愿者和50余万名社区志愿者，组成“市民劝导队”，积极开展市民劝导工作，形成由广大社区居民参与的社会服务管理体系。10月13日，北京市委社会工委、首都综治办、首都文明办、市公安局、市民政局、市志愿者联合会等六部门联合印发了《关于在全市宣传推广丰台区“市民劝导队”经验的通知》。通知明确提出要在全市学习推广丰台区“市民劝导队”的城市管理经验，动员广大群众参与社会管理，将文明引导与依法管理有机结合起来，破解社会管理的热点难点问题。

　　近年来，北京市丰台区永善社区组织发动群众成立了以党员志愿者为骨干的 “市民劝导队”，通过劝说引导的方式，维护社区环境和秩序，逐步建立起居民与执法部门协同治理环境秩序的双主体模式，较好地破解了城市管理中的老大难问题。

　　通知指出，北京市将拓展治安志愿者队伍服务功能，不仅在重要节假日、重大活动期间从事治安巡逻等治安秩序维护工作，而且要在平时转换成为“市民劝导队”，配合政府职能部门，协同解决城市管理、社区环境、社区治安、矛盾化解等方面的问题，成为提升社区民主自治能力、实现志愿服务常态化的新载体和新途径。