十四届全国人大四次会议3月5日上午9时在人民大会堂隆重开幕,国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。
报告系统回顾了过去一年我国经济社会发展取得的重大成就,并全面部署了今年的政府工作任务。
值得关注的是,报告中涉及的多项重点任务与安防行业密切相关,不仅为行业发展指明了政策方向,更揭示了安防产业在国家安全与社会治理体系中的战略定位正在发生深刻变革。
从报告的具体部署来看,以下八大领域与安防行业紧密相关,既构成了行业发展的政策红利,也对行业能力升级提出了新要求。
一、维护国家安全与社会稳定
政府工作报告明确提出要“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”,具体包括:
全面贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系;
深化社会治安整体防控体系和能力建设,健全扫黑除恶常态化机制;
加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度。
这是安防行业的根基性政策支撑。社会治安整体防控体系的深化,意味着安防行业从“点状部署”走向“体系化覆盖”,从“被动响应”走向“主动预防”。行业不再仅仅是设备供应商,而是社会治理能力的重要承载者。
二、人工智能与网络安全
政府工作报告明确:深化拓展“人工智能+”行动,促进智能终端和智能体推广;
推动人工智能在重点行业的商业化规模化应用;
实施超大规模智算集群、算电协同等新基建;
加强全国一体化算力监测调度;
建设高质量数据集;
完善人工智能治理。
安防行业是人工智能最早实现规模化落地的领域之一。当前在人工智能+推动下,安防行业从智能感知、智能分析向智能预警与决策升级。同时,AI治理的提出意味着行业需承担AI安全责任,构建面向AI系统的安全防护能力成为行业发展新方向。
三、建设强大国内市场
政府工作报告明确:安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新;
实施服务消费提质惠民行动,打造消费新场景;
释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力;
安排7550亿元中央预算内投资,8000亿元超长期特别国债用于“两重”建设。
内需政策的加码为安防行业提供了稳定的市场基本。消费升级背景下,安防产品从“专业设备”向“民生消费品”拓展,智能门锁、家庭安防、社区安防终端等成为“以旧换新”政策覆盖对象。同时,文旅、康养等新兴消费场景对安防的需求正在释放。
四、安全生产与应急管理
政府工作报告提出:持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础;
全面完成安全生产治本攻坚三年行动;
严格食品、药品、重点工业产品、特种设备安全监管;
加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板;
健全巨灾保险保障体系。
安全生产与应急管理是安防行业横向拓展的重要方向。当前安防行业向过程安全、环境安全、作业安全延伸。化工、矿山、建筑等高危行业的“机器换人”“智慧大脑”建设,本质上是对安防智能化能力的深度调用。安防行业正成为工业互联网与安全生产融合的核心支撑力量。
五、社会治理与矛盾化解
政府工作报告提出:坚持和发展新时代“枫桥经验”;
推进综治中心规范化建设;
完善社区治理,推进矛盾纠纷预防和多元化解。
基层社会治理是安防行业技术下沉与能力转化的主战场。综治中心建设、社区网格化管理,本质上是将安防能力嵌入社会治理的最小单元。安防行业加快推动赋能社会治理,需提供面向基层治理场景的轻量化、智能化、协同化解决方案,实现安全感知与社会治理的深度融合。
六、防灾减灾与应急体系
政府工作报告提出:加强气象、水文、地质灾害、森林草原火灾、地震监测预报预警;
加快补齐应急处置短板;
加强区域综合性应急救援基地、航空应急救援体系、应急物资储备库、消防救援基础设施建设。
应急管理是安防行业能力体系的外溢方向。灾害监测预警、应急指挥调度、救援装备保障等领域,本质上是对安防感知能力、通信能力、调度能力的综合调用。安防行业向动态应急拓展,成为国家应急管理体系的技术底座之一。
七、加紧培育壮大新动能
政府工作报告提出:实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动;
持续支持中小企业数智化转型;
拓展智能制造,建设智能工厂和智慧供应链;
发展智能建造,培育现代化建筑产业链;
实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景;
打造集成电路、低空经济等新兴支柱产业;
培育量子科技、具身智能等未来产业。
新动能培育为安防行业打开了能力输出的新通道。智能工厂、智慧供应链的安全保障需求;低空经济的空域安全需求;具身智能机器人的安全防范需求;量子科技在加密通信中的应用——这些都在推动安防行业从“安全守护者”向“产业赋能者”转型。行业正进入与新兴产业深度融合、互为支撑的新阶段。
八、新型城镇化和数智生活
政府工作报告提出:深入推进以人为本的新型城镇化;
高质量推进城市更新,稳步实施城镇老旧小区、城中村改造;
加强城市基础设施生命线安全工程建设;
提升高层建筑火灾防范和救援能力;
建设创新型产业社区、商务社区;
推动城市治理智慧化精细化;
创造美好数智生活,建设“好房子”。
新型城镇化和数智生活是安防行业场景最丰富、需求最立体的领域。城市生命线安全工程、老旧小区改造、高层建筑消防、智慧社区建设等,构成了安防行业的城市级场景。行业逐渐走向平台型运营,推动“安全服务”走向“生活服务”,成为智慧城市与美好生活的底层支撑系统。
2026年政府工作报告及相关两会内容中,与安防行业相关的领域覆盖了国家安全、社会治安、安全生产、网络安全、应急管理、基层治理等多个维度。这些政策信号表明,安防行业正在从传统的“安全防范”向“大安全、大应急、数智化”方向演进,市场边界不断拓宽,技术要求持续提升。