一、制定背景

　　人工智能终端作为AI软硬件集成创新的关键载体，将成为人工智能核心产业发展重点方向。为贯彻落实国家、省关于发展人工智能终端产业部署要求，推进人工智能技术与终端产品深度融合，打造全国一流的人工智能终端产业高地，根据《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案》等文件精神，市经信局起草制定了《杭州市加快发展人工智能终端产业行动方案（2026-2027年）》。

　　二、制定依据

　　1.《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）；

　　2.《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（工信部联科〔2024〕12号）；

　　3.《关于支持人工智能创新发展的若干措施》（浙政发〔2025〕10号）；

　　4.《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》（杭政函〔2025〕65号）。

　　三、主要内容

　　《行动方案》提出了“以终端全产业链升级为主线，以场景应用为牵引，以标志性产品为抓手，全面提升产业创新能力、高端制造能力和产业配套能力，发展壮大人工智能终端产业集群”的发展思路，重点发展10个细分赛道，实施七大行动。方案共四部分：

　　一是总体目标。到2027年，全市人工智能终端产业规模力争达到3000亿元。实施人工智能终端方向重点科研计划项目70个，打造爆款终端产品20款，培育形成自主品牌20个，选树典型应用场景30个。

　　二是重点赛道。按照“向上承接，突出特色，趋势向新”的总体思路，重点发展10个杭州有基础、有条件、有潜力的细分赛道。

　　1.巩固发展的赛道：智能视觉终端、智能计算终端、智能机器人、智能可穿戴设备。

　　2.加快发展的赛道：智能车载设备、智能仪器仪表、智能家居终端、智能无人飞行器、智能工业终端。

　　3.其他赛道：AI玩具、AI会议系统、AI学习机等新型人工智能终端，同时谋划量子计算终端、6G终端、飞行汽车等未来人工智能终端。

　　三是重点任务。系统性谋划实施创新引领、强基支撑、制造提升、企业培育、场景应用、品牌塑造、生态建设等7项重点行动。

　　1.实施创新引领行动。强化企业创新主体地位，对采用主动设计、揭榜挂帅方式组织实施的人工智能终端领域的重大项目，承担市重点科研项目、国家和省重点科研任务的人工智能终端企业，按规定给予补助。支持开展人工智能终端领域的技术源头创新与概念验证，对符合条件的市级概念验证中心，按规定给予补助。

　　2.实施强基支撑行动。强化数据、算力、算法等基础要素供给。每年评选高质量开放数据集和高质量多模态开放数据集，按规定给予补助。对符合要求的算力设施项目按规定给予贴息支持。设立算力券，对采购智能算力服务和模型服务的终端企业给予补贴。到2027年，形成高质量数据集20个以上，投入市场的智算规模达到100EFlops，培育具有行业重大影响力的垂直应用大模型10个以上。

　　3.实施制造提升行动。推动整机制造提质，制定人工智能赋能新型工业化专项方案，推动人工智能技术深度融入整机制造和终端产品。推动产业协同提效，鼓励整机制造企业与上下游企业协同发展。支持企业开展“人工智能+终端”场景合作创新，每年评选联合创新项目，按规定给予补助。推动产业配套提档，聚焦人工智能终端产业链关键环节，实施一批补链强链项目，持续提高产业配套能力。到2027年，新增5家链主工厂、20家智能工厂、50个数字化车间，谋划生成60个内生裂变项目，招引落地100个亿元以上重大项目。

　　4.实施企业优强行动。实施“雄鹰行动”，培育一批具有产业链供应链控制力的整机制造企业。深化“链长+链主+专精特新”协同，畅通中小企业特色成长路径，对首次认定的人工智能终端企业，按规定给予奖励。到2027年，培育百亿级企业5家、十亿级企业20家、“新势力”企业20家，专精特新“小巨人”企业100家，省级以上链主企业15家。

　　5.实施应用牵引行动。编制发布人工智能终端“名优智品”产品目录，每年评选创新度高、性能领先的终端产品，按规定给予奖励。鼓励企事业单位开展场景开放、探索合作采购等创新试点，加快创新产品首创首用。征集人工智能大模型在制造业细分领域的示范应用及解决方案，鼓励形成典型应用、推广案例，每年评选首次应用的优秀方案，按规定给予奖励。到2027年，选树典型应用场景不少于30个。

　　6.实施品牌塑造行动。支持企业参与全球性消费电子专业展会，扩大自主品牌国内外影响力。利用人工智能领域高水平赛会活动，加强杭产“名优智品”宣传推广，打响杭州“科技新特产”品牌。鼓励终端企业与跨境电商企业合作，打造终端产品“出海”新范式。到2027年，打造20款以上爆款终端产品，培育形成自主品牌20个。

　　7.实施生态优化行动。创新人才培养方面，依托国家卓越工程师实践基地，体系化培养人工智能终端领域卓越工程师。开源社区打造方面，每年向开发者提供一定额度免费算力。数据分类标注方面，构建完善的数据分类分级、数据标注产业生态。公共服务提升方面，支持公共服务平台为人工智能终端企业提供多元服务，每年评选市级人工智能产业公共服务示范平台，按规定给予运营经费补助。

　　四是保障措施。加强工作统筹，将人工智能终端产业发展纳入全市人工智能创新高地建设总体布局，加强市区联动、部门协同、运行监测。优化空间供给，引导人工智能终端产业在“两廊”集聚，推动核心区带动多点差异化特色化发展。加大资金支持，用好大规模设备更新、消费品依旧换新政策，发挥金融工具作用，扩大产业基金规模，促进人工智能终端产业发展。

　　四、注意事项

　　1.本《行动方案》与本市各级其他同类政策有重叠的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。

　　2.本《行动方案》执行期为2026年3月13日至2027年12月31日。

　　五、关键词解释

　　“新势力”企业：“新势力”企业是指以技术创新为引擎、新兴赛道为阵地、商业模式革新为突破点，具备爆发式增长潜力与行业颠覆力，具有一定发展规模、发展增速和研发强度的创新型市场主体，是我市向头部企业、“链主”企业方向进行培育的核心梯队，分为规模引领型和技术引领型两类。

　　六、解读机关及解读人

　　解读机关：杭州市经济和信息化局;

　　解读人：吕明忠;

　　联系电话：0571-85257077。