中央政法工作会议1月18日至19日在京召开，会议总结2025年政法工作，分析形势，研究部署2026年政法工作。

　　会议明确了2026年政法工作的历史方位和形势任务。会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在这一关键时期，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。我们要着眼大局，把握大势，登高望远。

　　越是关键时期，越要坚定维护党中央集中统一领导，在习近平总书记领航掌舵下步调一致向前进。政法战线要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

　　越是关键时期，越要确保国家政治安全和社会大局稳定，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。政法战线要坚持统筹发展和安全，以历史主动精神防风险、保安全、护稳定，确保国家安全、社会安定、人民安宁，努力建设更高水平的平安中国。

　　越是关键时期，越要集中精力办好自己的事，全力服务经济建设这个中心。政法战线要紧紧围绕经济建设这个中心、高质量发展这个主题，充分发挥职能作用，依法维护社会主义市场经济秩序，助力构建高水平社会主义市场经济体制。

　　越是关键时期，越要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。政法战线要扭住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，努力建设更高水平的法治中国。

　　越是关键时期，越要奋力推进政法工作现代化，服务保障中国式现代化的伟大历史进程。政法战线要着力深化改革，着力夯实基础，着力强化科技赋能，着力锻造政法铁军，奋力开创新时代新征程政法工作新局面。

　　2026年是“十五五”开局之年。会议强调，全国政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，着力提升履行新征程使命任务的能力，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。

　　2026年政法工作的重点任务是什么？“五大建设”——会议从着力加强政治建设、着力加强平安建设、着力加强法治建设、着力加强基础建设、着力加强队伍建设等五个方面对做好2026年政法工作提出明确要求。

　　01、着力加强政治建设  落实党对政法工作的绝对领导

　　■要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　2026年，政法领导干部要把全部心思用在为党尽责、为民造福上，集中精力、心无旁骛干好工作，做忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部。

　　■要坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，办好政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班。

　　加强政法机关基层党组织建设，用好党支部“三会一课”、主题党日等载体，教育引导全体政法干警深刻把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。

　　研究制定意见，系统加强习近平法治思想研究中心、总体国家安全观研究中心建设。

　　■要坚定不移落实党管政法工作制度

　　各级党委政法委和政法单位党组（党委）要进行一次系统梳理，建立完善“第一议题”、请示报告、督查督办、中心组学习等制度，确保党对政法工作的绝对领导落到实处，确保党中央重大决策部署落到实处。

　　政法单位党组（党委）要发挥好把方向、管大局、保落实作用，强化相互配合、相互制约。党委政法委要发挥职能作用，把住政治建设的方向，把住执法司法工作的方向。

　　省、市、县党委政法委要对照《中国共产党工作机关条例》、《中国共产党政法工作条例》，完善“三定”规定，完善工作规则和决策议事制度。

　　02、着力加强平安建设  坚决维护国内政治安全和社会大局稳定

　　■要强化齐抓共管，谋划未来一个时期的平安建设

　　系统学习习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，编制《平安中国建设“十五五”规划》。要完善平安中国建设考评工作，开展平安中国建设示范市、县创建。

　　■要坚决捍卫政治安全，深化反分裂反恐怖斗争

　　深化严打暴恐活动，保持对“三股势力”严打高压态势。

　　构建海外安全保障体系，有效维护海外利益。

　　■要坚持抓早抓小，全力维护社会稳定

　　进一步防范化解涉众金融、房地产、劳动关系等领域涉稳风险，加强风险源头防控，协同完善行业监管措施。

　　要进一步加大新就业群体合法权益保护力度。

　　■要做到惩防并举，加强社会治安综合治理

　　依法严厉打击命案、个人极端等严重暴力犯罪，对犯罪分子形成有力震慑。

　　依法严厉打击拐卖人口、涉黑涉恶、涉枪涉爆等严重影响人民群众安全感的违法犯罪，健全扫黑除恶常态化机制，开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动。

　　依法严厉打击电信网络诈骗活动，狠打金主头目，狠抓行业治理，深化宣传教育，加强跨境合作，努力取得更大成绩。

　　依法严厉打击毒品犯罪，深化新型毒品问题整治。加强群防群治力量建设，做好见义勇为工作。

　　■要压实主体责任，推进网络空间综合治理

　　依法打击治理网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑客等乱象，依法打击侵犯个人信息等违法犯罪。

　　协同推动网络生态治理，压实主体责任、监管责任。

　　要加强对新技术的研究，严防利用区块链等加密技术逃避监管，依法打击利用人工智能技术生成、发布虚假信息等行为。

　　03、着力加强法治建设  建设更高水平的社会主义法治国家

　　■要深入学习贯彻习近平法治思想

　　在政法系统开展习近平法治思想全员轮训，深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》。

　　编写习近平法治思想干部读本和实践案例选编，推动将习近平法治思想作为领导干部应知应会必修课程，作为国家统一法律职业资格考试、行政执法人员资格考试、法官检察官遴选等必考内容。

　　加快构建中国自主的法学知识体系，研究编写配套法学教材。

　　加强重点政法院校建设，推动入选“双一流”建设高校、建设学科名单。

　　■要推进科学立法

　　加快推进检察公益诉讼法制定和监狱法、行政复议法实施条例、拘留所条例等修订。

　　研究推进人民警察法、网络犯罪防治法、道路交通安全法、出境入境管理法、看守所法等法律的制定修订工作，配合做好刑事诉讼法、国家赔偿法修订工作。

　　对新就业群体权益保护、虚拟货币、低空经济等新问题，要开展前瞻性研究，主动提出立法建议。

　　善于通过“小快灵”方式满足执法司法需要，制定部门规章、司法解释和规范性文件。

　　■要推进严格执法

　　对涉嫌犯罪、触犯刑法的，政法机关要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　对涉嫌违法但尚不构成犯罪的行为，要会同行政机关适用治安管理处罚法和相关行政法规进行处罚。

　　依法严厉打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪，加大惩处力度，推进追逃追赃，给人民群众一个交代。

　　协同开展政府采购、招标投标等领域违法违规行为专项整治，为全国统一大市场建设营造良好法治环境。

　　社会主义市场经济本质上是法治经济，要通过严格执法维护市场经济秩序，推动市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

　　建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题。

　　推进执法办案管理中心建设，健全执法规则、标准体系。

　　■要推进公正司法

　　着力完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性。

　　着力加强法律监督工作，提升检察机关法律监督质效。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，加强工作研究，确保该宽则宽、当严则严、宽严相济。

　　■要推进全民守法

　　做好法治宣传教育法实施工作，制定“九五”普法规划。

　　制定新一轮全国公共法律服务体系建设规划，统筹推进律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定、法律援助等工作，促进法律服务资源均衡配置。

　　■要推进政法领域改革

　　研究制定政法各部门“十五五”发展规划，编制法治保障体系和涉外法治能力建设“十五五”规划。

　　深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。

　　加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障，打造国际商事海事争端解决优选地。

　　04、着力加强基础建设  夯实政法工作的根基

　　■要全链条做好矛盾纠纷排查化解

　　建立常态化矛盾纠纷排查化解机制，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，做到排查到位、化解到位、救助到位。

　　实质化解矛盾纠纷，逐一明确责任单位、责任人，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　做实帮扶救助，对走完法定程序且生活确有困难的，要通过社会救助、司法救助、慈善救助等方式解决实际困难。

　　继续深入推进信访工作法治化。

　　■要持续深化有关群体服务管理

　　强化未成年人违法犯罪预防和治理，建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系，统筹推进矫治教育、专门教育和专门矫治教育工作。

　　强化严重精神障碍患者管理救助，推进强制医疗所建设，规范强制医疗工作。

　　强化安置帮教工作，依法保障刑满释放人员平等就业权利。

　　■要着力加强基层政法单位建设

　　加强人民法庭、公安派出所、司法所等标准化规范化建设，创建“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”。

　　实施社区警务战略，确保基层一线警力充足。

　　出台司法所条例，充实司法所力量。

　　完善政法委员在乡镇（街道）党委领导下统筹指导基层政法力量的制度机制。

　　要进一步深化县、乡综治中心规范化建设。对县、乡综治中心登记受理的每一件矛盾纠纷一盯到底，实现闭环管理。

　　加强法学会基层服务站点建设，发挥法学专家咨询作用。

　　■要加快推进政法工作数字化平台建设

　　要按照“统一规划、两级建设、分层应用”的建设模式，加快进度、确保安全。

　　各政法单位要统筹推进“十五五”时期本系统科技建设。

　　要促进科技创新与政法业务深度融合，在人工智能应用等方面积极探索。

　　05、着力加强队伍建设  锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军

　　■要全面履职、勇于担当，树立和践行正确政绩观

　　坚持为人民出政绩，把人民满意作为衡量政法工作的根本标准，着力解决人民群众关切的公共安全、公平正义等问题。要走好新时代党的群众路线，提高群众工作本领。

　　坚持以实干出政绩，做到全面履职，全面充分地履行本单位承担的所有法定职责，确保每一项职责都得到有效落实；做到勇于担当，对历史遗留问题、新出现的问题以及各种风险隐患，迎难而上、攻坚克难；做到是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上，要旗帜鲜明。

　　坚持计长远出政绩，既要立足当前，聚焦主责主业，完成年度重点任务，也要着眼未来，做好打基础、增后劲、利长远的工作。

　　■要提升能力、提高本领，加强干部队伍专业化建设

　　要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，领导干部要做到干一行、爱一行、专一行，加强调查研究。

　　要加强教育培训工作，完善教材体系，完善政法各部门分级分类培训机制，建立干警基本素质测试制度。

　　发挥政法院校作用，建立教育培养协作机制。把政法干警放到斗争一线去磨砺，练就铁肩膀、真本领。

　　■要以更高标准、更实举措推进政法领域全面从严治党

　　政法领导干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟党中央“一严到底、寸步不让”的郑重宣告，推动全面从严治党向纵深发展。