据杭州经信消息，杭州市经济和信息化局与杭州市财政局于2025年12月30日联合印发《杭州市“智造社区”建设行动计划（2026—2027年）》，旨在通过两年攻坚，在全市培育建设30个以上“智造社区”，重点保障中小微及专精特新企业发展空间，做强做优以智能制造为核心的都市工业。

　　该行动计划聚焦深化数字经济与实体经济、科技创新与产业创新的深度融合，发展方向为高端化、智能化、绿色化，旨在服务新一代半导体和集成电路、具身智能机器人、人工智能可穿戴装备、增材制造、先进航空器制造、智能网联车、新一代移动通信、高端医疗器械、合成生物等重点产业链的核心制造环节。

　　“智造社区”以生产制造为核心功能，具备产业集聚、空间融合、服务完善、社会协同、生态可持续等特征，强调垂直空间复合利用和功能混合配置，实现“上下楼就是上下游”的产业链协同。根据要求，“智造社区”内60%以上的建筑面积将用于生产制造环节或生产制造企业。

　　行动计划明确了以下主要任务与政策举措：

　　一、明确任务分工。由市经信局牵头，各区、县（市）落实推进，围绕产业定位、空间利用、发展质效等方面要求，以“动态管理、优选命名、典型示范”为原则进行建设，两年内培育不少于30个“智造社区”，实现工业大区全覆盖。

　　二、打造示范样本。鼓励“智造社区”打造集科技创新、人才培养、小试中试、产业孵化、生产制造于一体的新型产业空间，并加大各类服务供给。将遴选典型案例进行推广。

　　三、健全长效机制。推动强研发、轻生产、低噪音、环保型企业“工业上楼”，建立健全长效发展机制，努力实现“地等企业、楼等项目”。

　　在政策支持方面，行动计划提出多项具体举措：

　　（一）优化项目审批。实施“带项目条件”“带方案”出让，确保拿地即可开工。

　　（二）降低用地成本。支持灵活供地方式。对符合五大产业生态圈的项目，出让起价可按不低于现有工业用地价格的70%确定；符合未来产业新赛道的，可按不低于国家、省最低价标准确定。存量工业用地提升容积率不再增收土地价款。

　　（三）支持合理分割。建成后的“智造社区”可按每幢不小于3000平方米或每层不小于1000平方米办理分割转让，不结算土地出让价款。

　　（四）统筹配套设施。支持集中建设宿舍、停车、商业等配套服务功能，停车配建指标可据实设定。

　　（五）推进“腾笼换鸟”。用足用好专项资金，鼓励盘活存量土地建设“智造社区”，并鼓励给予入驻企业租金补贴。

　　（六）鼓励做强做大。市工信专项资金每年安排不超过1000万元对运营主体给予奖补。对工业销售产值连续增长且符合条件者，每年按增长部分的2%给予不超过500万元奖励。

　　行动计划要求各区、县（市）政府坚持工业属性，加强全生命周期管理，严防用途转变和投机行为，并守牢安全底线。本计划自2026年2月1日起施行，有效期至2027年12月31日。