一、项目概况

　　交通巡查是交通管理的重要手段和有机载体，是交通管理的基础，通过交通巡查的动态管理，可以及时有效的发现、制止、查处各项违规驾驶、超载等违反交通法律法规的行为，保障道路安全、畅通，保障公民生命、财产不受侵犯。

　　本方案以执法人员、执法车辆为产品应用单位，配备5G/4G高清应急指挥终端，对现场完成应急布控与数据采集，将现场视频、定位信息、车辆人员信息通过5G/4G网络实时上传至指挥中心。指挥中心通过应急指挥调度台了解现场情况后，迅速做出正确决策，调配警力处理事务，对现场实现了各单位、各部门、各单兵作战人员的统一协调、统一行动的扁平化处理策略。

　　二、需求分析

　　在实际执法过程中，存在三个问题：一是执法范围点多、线长、面广，使得交通案件的发生存在广泛性、随机性和流动性。二是交通系统内部执法过程中，形成了交警、路政、运政等多头执法机制，存在执法人员、装备、手段、数据等资源无法公用的问题，从而导致交通执法资源重复建设，也影响了执法的效率。三是部分执法人员素质亟待提升，执法过程缺乏监督，存在着纵容违法、野蛮执法的现象。以上3个问题的存在，形成了交通综合执法过程中的三难：“取证难、扣车难、处罚难”。

　　为解决以上问题，各省厅相继出台了交通综合执法法律法规，有效整合各方面资源，充分利用现代科技手段加强移动执法装备的信息化系统建设，力求实现在交通综合执法过程中的“文明执法、透明执法、高效执法”。

　　三、方案设计

　　系统前端由执法人员佩戴执法记录仪、单兵应急终端，记录执法全程画面，同时利用5G/4G网络，将高清实时视频传输至执法指挥中心。

　　执法车辆安装5G/4G智能车载或5G/4G应急布控球终端，将巡查过程中的视频及抓拍的车牌经过智能分析后上传至指挥中心，实现出车辆巡查过程中车牌的实时比对、保存、报警。

　　指挥中心不仅可以实时观看前端执法画面，查阅历史记录，还能进行集群呼叫，在应急状态下对前端执法人员和执法车辆进行应急调度。

　　1.车载执法子系统

　　（1）前端：在交通执法车辆上安装无线智能应急布控球、无线智能车载终端、云台摄像机、交通执法终端、对讲手咪、5G/4G智能应急布控球等设备，负责现场的图像、声音等数据的采集，并将现场视频、定位信息、车辆人员信息通过5G/4G等网络实时上传至指挥中心。

　　（2）后端指挥中心通过应急指挥调度台了解现场情况后，迅速做出正确决策，调配警力处理事务，对现场实现了各单位、各部门、各单兵作战人员的统一协调、统一行动的扁平化处理策略。

　　2.单兵执法子系统

　　（1）前端交通综合执法人员可配备单兵执法终端（执法记录仪、便携单兵、MPU）及外置摄像机即可，可随时随地进行视频图片的取证抓拍、上传，并和指挥中心进行语音视频沟通，响应指挥中心任务下达。

　　（2）后端指挥中心可通过应急指挥调度台观看前端执法人员设备实时拍摄的画面、视频，查阅历史记录，还能进行集群呼叫，在应急状态下对前端执法人员和执法车辆进行应急调度。

　　图1 系统拓扑结构示意图

　　图2 前端车辆安装示意图

　　四、系统功能

　　1.执法现场实时观看

　　各大队、支队、总队指挥中心能实时观看前端单兵执法终端、执法巡逻车辆上传的实时视频。

　　2. 移动高清车牌抓拍

　　巡逻车辆上安装高清智能车载硬盘录像机能抓拍路上过往车辆的高清车牌，并与后台数据库进行比对，发现非法运营车辆、超载超限车辆、有记录前科人员时，自动告警。

　　3.车辆/人员定位

　　指挥中心能实时了解所辖执法人员、执法车辆的分布情况。

　　4.集群呼叫

　　指挥中心能实时呼叫前端执法人员，各执法人员之间可以彼此呼叫。

　　5. 应急调度

　　遇到突发事件如车辆、人员逃逸时，指挥中心能快速根据事发地点，下发调度信息，就近安排执法人员组建事故处理小组。

　　6.调查取证

　　执法人员所携带的单兵执法终端，能采集到前端车辆、驾照、身份证等信息，并予以保存和上传；对于执法现场，执法终端和指挥中心均予以保存，在遇到纠纷时可作为第一手资料供调查取证。

　　五、客户价值

　　1.远程可视化监控

　　本方案基于5G/4G/专网等无线网络，后端指挥中心不仅能和前端车辆、人员语音沟通，还实现了实时的远程图像视频可视化的通讯。互相之间还可以相互了解，将视频和音频结合起来，实现新一代的警务信息化通讯。

　　2.多网融合指挥调度

　　本方案不仅支持5G、4G、卫星，还支持WiFi网络以及专网等多种网络接入，是从终端到平台、从地到空的一套多网融合应急指挥系统；支持语音集群、视频调度、电子地图、视频会议等多种功能，能够较好地满足用户交通执法、应急处突、平安城市建设的需求。

　　3.警务智能应用

　　巡逻车辆可实现对抓拍路上过往车辆的高清车牌检测和识别，并与后台数据库进行比对，发现非法运营车辆、超载超限车辆等自动告警；前端设备内置了车牌数据库，智能应用采用离线比对新技术，可完成对目标的直接检测、识别和比对，信息安全可靠，应用效率大幅提升；同时，前端设备支持在线实时更新底库。巡逻车辆可实现信息稽查采集、智能识别侦查、集群呼叫、指令下发、文件推送等警务综合应用。

　　4.与视频会议系统互通

　　方案与现有视频会议系统对接，在会议上可看到移动点图像，并指挥前端人员可将视频会议图像推送指至前端。