一、行业概况及需求

　　随着物联网、云计算等互联网技术的飞速发展，一个以海量信息和数据沉淀为特征的时代已经到来，推动社会各领域从数据化、网络化向智能化、智慧化加速跃升。公安部门是国内最早开始信息化建设的部门，业务系统运行过程中产生的海量数据长期沉睡，远远没有发挥应有的价值，如何将这些价值密度低但信息量丰富的视频及图片数据利用起来，成为制约现阶段公安部门信息化建设发展的一大挑战。

　　宇视从资源整合入手，结合云计算、大数据技术运用，提出智慧型平安城市解决方案，使海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，推动立体化治安防控体系建设，使预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。

　　二、方案描述

　　1. 系统架构

　　智慧型平安城市解决方案采用下图所示的逻辑架构进行设计，分为感知层、后台、中台、前台。

图1 系统架构图

　　（1）感知层，包括视频流、图像数据和其他感知数据的采集，提供前端数据采集设备和计算能力。数据采集设备主要包含视频摄像机、人脸卡口、车辆卡口、物联网感知终端等。

　　（2）后台，包括弹性可伸缩的计算、存储、数据库服务，可按需扩展，并支持计算、存储等资源的统一管理调度。

　　（3）中台，中台提供调度管理、算法管控、任务管控、运维管理、评估管理、日志管理、码流接入、智能多级调度、计算资源弹性扩缩、全链路视频管理、视频数据源管理等多种功能，为快速调阅、线索生成、图像标注提供强大的视频计算能力支撑，同时通过提取人、地、物、事、组织等基础要素信息，构建实体、关系、轨迹、行为的基础算法、模型工厂，生成情报线索，为公安业务信息碰撞比对、深度挖掘和智能分析提供强大的视频数据能力支撑，为上层业务系统提供标准化的数据接口。

　　（4）前台，基于中台，前台可以提供各种业务，通用应用主要面向视图基础应用，如视频调阅、实况查看、视图处理等，满足基本的视图应用。专业应用则面向不同的业务警种，根据各警种的不同需求，实现专业化的业务应用，如指挥中心的联勤指挥应用、刑侦部门的案件研判功能、治安部门的街面巡防业务等。定制应用则是针对用户个性化的需求进行功能定制，联合合作厂商共同完善业务应用系统，更好的满足用户需求。

　　（5）安全运维管控体系包含安全管控和运维管控两个部分，安全系统针对三类安全防范区域、五层安全管控层次，对视图数据安全、应用区安全、终端区安全、网络安全、物理安全均有全面的管控策略及方案；运维管控体系对运行状态进行实时监测，对系统告警进行可视化呈现，结合安全管控系统，实现综合态势感知，使系统运行状态、安全状态能够可视化。

　　2. 系统功能

　　（1）共性应用：集监、查、控、管于一体，具备实况播放、录像调阅、数据控制与基本管理功能。

　　（2）专业应用：建立一人一档、一车一档、一房一档以及一案一档，通过频度分析、关联分析、落脚点分析等，实现对人、车、房等的全面管控。

　　（3）专题应用：侦查破案专题为一线民警提供破案利器，由“汗水警务”升级到“智慧警务”；民生服务专题针对不同类型的场所，刻画区域内人员画像并推理人员行为；指挥处置专题通过算法解决人、车和事件的异常情况，实时优化警力调度。

　　3. 系统特点及优势

　　（1）安全管控：“事前检测+ 事中防护+事后审计”的系统安全保护能力；

　　（2）标准开放：开放融合，共建可持续发展生态；

　　（3）数据服务：多维大数据按需汇聚、统一治理能力；

　　（4）解析调度：视频流的三级解析、按需调度、网格化计算能力；

　　（5）多维感知：以视频为核心的物联设备泛链接及边缘智能化能力；

　　（6）运维管理：实现“全天候、全过程、全方位”的运维保障；

　　（7）综合应用：多维大数据智能分析与应用能力。

　　4. 子系统设计

　　（1）前端感知系统设计

　　前端采集防控设计围绕“定点、控面、成网成线”的设计理念部署前端感知采集网，包括高清治安视频管理系统、车辆抓拍系统、全景AR 系统、全结构化系统、移动布控系统、电子围栏系统等，形成纵横交错、点线结合、层次分明、封闭成环、汇聚成网的立体化视频感知防控体系。

　　（2）网络系统设计

　　依据具体项目建设需求，以XX 市公安局现有视频专网为基础构建覆盖市局、分局的承载网络，实现以市局、分局为核心，以派出所为接入的互联互通的数据网络业务传输平台。

　　（3）视频图像云存储系统设计

　　采用云存储系统，有效解决公安视频专网存储系统海量视频存储、统一管理、易于管理维护等需求，具有降低元数据与数据信息相互干扰、突破海量数据的访问效率和上限、无缝在线扩展等优势。

　　（4）视图解析及数据组织管理设计

　　具备汇聚所有产生的结构化、半结构化信息，同时能对视频、图片再一次进行信息识别，以做到视频图像内有价值信息的完全提取，并且能实现基于结构化数据的海量信息快速检索，构建完整事件时间链能力的场所。包含对原始视频图像的解析，以及对数据的存储管理和应用，包含视图解析子系统和数据组织管理（含视频图像信息数据库）子系统。

　　（5）平台应用设计

　　视频图像应用平台是基于上述数据服务、智能解析服务、联网调阅服务等系统，提供的通用应用、专业应用、定制应用以及统一应用门户的集合。

　　（6）运维系统设计

　　实现对视频管理系统的可视、可控、可管理，提升故障发现、处置效率，保证视频系统的可靠运行。通过建立高效、可靠的运维平台，实现视频设备“全天候、全过程、全方位”的集中管理、集中展现、集中维护，保障视频管理系统发挥最大的应用价值。

　　三、应用案例

　　1. 鄂尔多斯平安城市

　　国际防治荒漠化缔约国大会在鄂尔多斯市举行，来自195 个缔约方的正式代表约1400人与会，共商全球防治荒漠化大计，为保证大会顺利开展，在城市重要出入口部署百路规模的抓拍系统，并实现全国首例公安内网、专网人脸协同应用，实现 “人员轨迹、重点人员布控预警”业务，系统支持50万黑名单库，最大存储1亿记录。

　　双网双平台架构，内网与公安八大库、PGIS、350M 对讲、卫星定位系统对接，专网与视频会议、煤矿炸药库、火车站、汽车站社会面图像资源对接，满足会议期间公安督查、情报中心、指挥中心、交警等业务部门应用需求。

　　2. 福州平安城市

　　宇视科技服务福州平安城市项目，建设1000余路高清点位及其配套监控数据存储系统和1600台超感物联天网卡口，整合接入至视频专网，提升公安机关和政府部门应对突发事件的预警及处置能力。提高人民群众的生活安全指数、幸福指数，实现“ 平安福州、和谐福州、宜居福州”。

　　3. 楚雄市平安城市

　　经过一期、二期、三期建设，全市范围内部署近1200路视频点进行全覆盖，采用全高清光口枪球结合部署，IP全交换理念架构、实现高品质画面、低时延回传，建成无性能瓶颈高可靠系统。通过实现警员移动警用业务APP 与治安视频、卡口统一综合管理，部署基于离线地图的扁平化指挥平台实现与PDT、三台合一、PTU、GPS 业务对接，真正实现“拉的通、叫的响、看的清”。部署云存储系统，提升存储的利用效率和数据的可靠性，存储节点可弹性扩展，业务可跨设备部署，有效降低功耗，机房空间节省45%，绿色节能。项目实施效果得到云南省公安系统高度认可，成为实战应用的典范。