法国“未来投资计划”助力经济发展

为了促进法国经济发展，促进革新，提高竞争力，2009年12月14日，法国总统宣布启动“未来投资计划”.该计划投资项目主要针对促进经济发展的基础设施及相关研发及革新等领域。计划总投资3500亿欧元，推动法国尖端技术领域的创新。3500亿欧元主要涉及法国五个战略性优先产业，包括高等教育、科研、工业及中小企业、可持续发展以及数字经济。在法国“未来投资计划”的框架下，法国政府为了保障其云计算数据的安全，整合法国数字经济的主要参与者，打造了法国具有主权的云计算项目。

打造法式云计算

目前，云计算服务提供商的国籍问题因涉及数据主权问题而变得尤为敏感。面对目前云计算服务提供商主要由美国企业提供的现状，法国政府也感到不安。正如2010年1月法国总理菲佣所言：“我希望这类新的基础设施能得益于”未来投资计划“,我们完全有必要发展法国式及欧洲式云计算。目前北美占据着这个市场，成为我们经济竞争力的强大挑战，更严重的说，对我们的可持续发展和我们的主权是一个很大的挑战。”

为了与国际上主要云计算提供者竞争，包括IBM、HP、Microsoft、Amazib等竞争及抗衡，同时逃避美国着名的爱国者法案监管，法国政府最终打造了其国家云计算项目。2012年4月，法国政府正式实施该项目，通过国家信息基金投资7千5百万欧元，与Orange及公司成Thalès立了合资公司，其中Orange占44.4%股权，Thalès占22.2%股权,法国政府占33.3%股权，总共投资2亿2千5百万欧元。其中法国Orange公司作为第一大股东，投资一亿欧元。预计该项目将直接创造1000个新就业岗位。

Orange及公司在Thalès安全、数据追踪及可信度方面的专长将在该项目中得以发挥。公司将提供一系列“基础设施即服务”（IaaS），包括对于客户按需提供云计算处理、存储等。同时，公司将利用开源代码开发相应软件，鼓励开放性、交互性及标准化，并提供较高层级的安全保障。

事实上，该项目于2010年就开始启动，计划法国财政部与Orange、Thalès及DassaultSystèmes公司签署协议，法国财政部投资1亿3千5百万欧元，Orange与投资600Thalès0万欧元，Dassault投资3000万欧元。Orange将提供项目相关的基础设施及与客户的必要的连结性。安全方面的工作由本身在安全方面具有专长的负责，Thalès项目首先在数字医疗、个人数据、电子政务方面数据的迁移等。但法国DassaultSystèmes公司于2011年底退出该项目，主要原因认为项目在目前环境中缺乏竞争性。

进一步引入竞争

为了进一步引入竞争，2012年5月，法国政府开始了其第二个国家云计算投资项目。法国政府通过法国国家信息基金投资7千5百万欧元，与法国运营商SFR及BULL共同成立合资公司。其中SFR拥有47%股权，法国政府及BULL分别拥有33%和20%股权。

该云计算项目计划向政府，企业、公立机构等根据其需求提供开放、安全、可信任且环保的云计算信息服务。据SFR及Bull透露，该项目最终投资同样是2亿2千5百万欧元，将直接创造400个新就业机会。

数据主权成云计算发展关键问题

根据法国研究机构IDC研究，2011到2015年，私人和公共在云计算投资方面将在全球创造1400万就业，其中在法国创造18.9万就业机会。随着云计算产业的发展，数据主权问题日益成为焦点问题。在法国云计算项目中，Thalès与Orange公司就一直强调其“可信任基础设施”的立场，包括对于数据的保护及可追搠性等，而该项目对于就业的拉动反而成为次要的因素。在数据保护方面，法国是世界上对数据保护最为严格的国家之一。云计算产业的发展也对其数据保护带来了极大挑战，法国并没有放松对数据的保护，而是积极研究相应对策。法国政府也正是居于数据主权及数据安全的考虑，决定将相关基础设施建设交给真正的法国企业去做。

法国国家云计算项目的启动及对于数据主权与数据安全的重视，对我国云计算产业发展应该是一个启示。