中国保安协会第四次会员代表大会于2012年7月20日在京召开。公安部副部长黄明出席大会并讲话。他强调，要认真学习贯彻中央领导同志关于大力加强保安工作和保安队伍建设的重要指示精神，紧紧围绕《保安服务管理条例》的贯彻实施，大力加强保安队伍职业化建设，始终坚持依法建设依法监管，不断提升保安服务业安全保卫和服务社会的水平。

    黄明首先代表公安部党委向新产生的中国保安协会第四届理事会表示热烈祝贺，向全国广大保安从业人员表示亲切慰问。他指出，中国保安协会第三届理事会成立以来，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁纽带作用，认真履行行业自律职责，在开展保安立法调研、加强保安业务建设、强化保安队伍培训和开展行业清理整顿等方面做了大量卓有成效的工作，有力推进了保安工作法制化规范化建设和保安服务业健康快速发展。全国保安服务公司和广大保安员始终坚持社会效益第一的宗旨，在公安机关的指导下，积极协助开展社会面治安巡逻防控，大力加强单位内部和社区安全防范，积极参与北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动安保工作，为维护社会治安大局稳定、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出了重要贡献，先后涌现出一大批先进保安公司和优秀保安员。

    黄明强调，国务院颁布《保安服务管理条例》标志着保安服务业改革发展进入了新阶段。各级公安机关要紧紧围绕《条例》的贯彻实施，坚持依法建设依法监管，进一步推动保安服务业改革发展。要积极稳妥、因地制宜，加快推进保安服务业管办分离，推动保安公司建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。要加强监管力量、制度建设和动态监管，建立健全保安服务业监管体系，切实维护良好的保安服务市场秩序。要创造良好政策环境，加快建立现代企业制度，推动保安企业结构调整，促进保安服务业进一步发展升级。要强化职业操守教育、专业技能培训和保安企业文化建设，大力推进保安队伍职业化建设，努力建设一支素质过硬、形象良好、服务规范、群众满意的保安队伍。要强化保安员权益保障，督促保安从业单位逐步提高保安员劳动报酬、改善保安员福利待遇。对保安员依法制止犯罪的行为，要旗帜鲜明地支持和保护；对保安员因工伤亡的，要依照国家有关规定及时兑现优抚待遇，绝不能让保安员“流血又流泪”。要充分发挥保安员队伍在十八大安保中的重要作用，组织动员广大保安员积极协助开展社会面巡逻防控和重点要害部位安全守护，积极提供各类违法犯罪线索，积极参与重大安保任务。

    黄明要求，要大力加强保安协会建设，进一步发挥好行业自律作用，健全完善协会组织体系，认真履行自我服务、自我管理职责，充分借鉴国内外其他行业协会先进经验，不断研究保安服务业新情况新问题，更好地实现行政监管和行业自律互补互动，努力把保安协会建设成为管理服务水平高、引领行业发展能力强的一流协会，建设成为广大保安企业和保安员可以信赖的“保安之家”。

    据统计，目前我国保安服务公司已达3000余家，保安员队伍达430余万人。保安服务业已成为我国吸纳社会就业、促进第三产业发展的一条重要渠道，保安队伍已成为协助公安机关维护社会治安不可或缺的一支重要力量。