当我们翻开2011年的热点事件时，我们可以发现网速太慢是中国网民抱怨最多的事情。据2011年年底全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，平均连接速度最快的国家或地区是韩国，日本排在第三位，中国大陆以1.4Mbps的网速排在第90名，与国家地位颇不相符。另外从中消协发布的2011年全国受理投诉情况来看，宽带网络服务仍是互联网投诉热点，实际网速低于名义网速、宽带选择少等问题成为人们关注的热点。

    当两年前我们还在如此讨论哪个国家网速更快，我们无法预想今日“宽带中国”成为国家战略。

    “宽带中国”上升为国家战略

    从2012年起，我国陆续展开“宽带中国”战略，提出用几年的时间对我国的网速进行“降价提速”。这项工程由工信部实施，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。争取到2015年末，城市家庭带宽达到20兆以上，农村家庭达到4兆以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。

    2013年8月17日，国务院印发“宽带中国”战略及实施方案，将“宽带中国”计划正式上升为国家战略，把'宽带网络'定位为经济社会发展的'战略性公共基础设施'。提出了两个阶段性发展目标：一是到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，二是到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%。宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及；技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。

    在提高宽带网络应用水平方面，《方案》提出要进一步壮大云计算、物联网、移动互联网、智能终端等新一代信息技术产业。着力深化宽带网络在教育、医疗、就业、社保等民生领域的应用。加快文化馆（站）、图书馆、博物馆等公益性文化机构和重大文化工程的宽带联网。大力推进信息技术在教育教学中的应用，推进优质教育资源普遍共享，加强网络文明与网络安全教育。

    在促进宽带网络产业链不断完善方面，《方案》提出要智能终端研制。充分发挥无线和有线宽带网络能力，面向教育、医疗卫生、交通、家居、节能环保、公共安全等重点领域，积极发展物美价廉的移动终端、互联网电视、平板电脑等多种形态的上网终端产品。推动移动互联网操作系统、核心芯片、关键器件等的研发创新。加快3G、TD－LTE及其他技术制式的多模智能终端研发与推广应用。

    宽带网络是未来整个经济社会信息传播的主要载体，它改变的不仅是信息传播的方式，对人的生活方式和社会发展也会带来根本的变化。让信息获取更加便捷，让政府决策更加透明公开。信息与社会生活密不可分，也带来了无限商机，此次战略的出台，可看做是促进信息消费的配套政策，也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施，将成为带动消费、拉动投资的利器。

    宽带中国上升至国家战略，为信息消费补短板，为安防民用化铺路

    笔者曾经在以前的文章中谈到，信息消费在安防行业重点体现在安防民用化、消费安防。

    近两年来，安防行业有大量的公司开始涉足民用安防领域，比如视频监控、智能家居、智能门禁等，并且行业内也一直认为民用市场存在巨大的发展空间，但是从效果上来说企业的做法并非达到了市场预期的效果。其实依然是撒大网、捕小鱼。这与传统安防产品专业性和系统性较强，大部分安防产品安装和应用需要专业人士进行指导或培训不无关系，在实际生活中适合大众应用的产品也就是民用化“消费安防”产品只是诸多安防产品中的一小部分。

    另外一个重要原因就是与基础传输渠道之一的宽带网络有关，目前，民用视频安防监控基本都是网络视频监控即IP监控，它通过有线或者无线IP网络把视频信息以数字化的形式来进行传输。同时网络视频监控根据不同的搭建环境，有的通过自建专网进行视频信号的传输，有的通过宽带网络进行视频信号的传输。只要是网络可以到达的地方就可以实现视频监控和记录，并且这种监控还可以与很多其它类型的系统进行完美的结合。

    虽然我国网络视频监控设备发展速度很快，已经出现针对家庭和商铺用户群的远程视频监控需求融合视频监控技术、移动通信技术、传感技术等的智能型网络摄像机。其功能也逐步完善。但我国宽带网络环境太差，无法适应网络化高清视频监控对高带宽的要求，更不要提普通百姓借助网络化视频监控实现家庭安全防护。因此宽带网络已经成为我国安防民用化发展的一个重要短板。

    此次国务院把“宽带中国”提升为国家战略，并列出了明确的时间表。在《方案》中具体提出到2015年第三代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到32.5%，行政村通宽带比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入；城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps；到2020年3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%；城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）。逐步在城乡普及宽带及移动通信，随着《方案》的逐步实施，我国宽带网络环境逐步提升，宽带接入能力逐步加快，这无疑将会补齐我国安防民用化发展的重要短板，将为我国安防民用化铺上一条宽广的大道。

    安防龙头企业重视安防民用化发展

    随着国家重视信息消费以及“宽带中国”战略发布，安防行业内两家重要的上市企业选择此时公布公司正在注重安防民用化市场。

    2013年7月份安防行业领军企业、杭州海康威视数字技术股份有限公司自主开发运营的电商平台“海康电商”上线运行，该电商平台首期上线销售海康威视针对小微企业和民用市场的多功能高清网络摄像机，并提供相应的配套服务。这对于民用安防、安防电商甚至整个安防行业来说，都是一件非常重大的事件。这意味着安防龙头企业开始着手民用、将之作为企业的战略重心；也意味着安防与电子商务的结合上升到了一个新的台阶。

    无独有偶，安防行业内重要的上市企业华平股份公司最近也透露出正在研发简易家庭安防监控系统，意图打开大众市场。华平股份正在研发的智能电视视频通信，可以通过电视机进行视频聊天，远程交流和监控。智能电视成为家电行业新热点，未来几年有望出现较快增长，覆盖率迅速上升。智能电视的普及有助于视频通信走进千家万户的客厅，成为智能电视上最受欢迎的应用之一。公司曾与乐视有过合作意向，并交流探讨过两次，但由于双方没有达成一致，讨论被搁置。公司还在研制一种售价400至500元的即插即用远程视频终端，可以提供方便简易的视频交流。这两种产品，都是面向大众市场。目前并未成形，短期内对企业影响少，但是长期发展值得期待。

    我们相信随着国家政策的重视，安防行业内重点参与，安防民用化道路将越走越宽广。