民用爆炸物品（以下简称民爆）行业生产经营历来受到国家安全生产监管部门的高度重视，工业和信息化部相继出台《工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》和《工业和信息化部关于进一步推进民爆行业结构调整的指导意见》等文件要求相关企业借助科技力量保障安全生产。

    民用爆炸物品生产动态监控信息系统（一期工程）建成以来，在工业炸药和工业雷管安全生产管理过程中发挥了重要作用。例如黑龙江省民爆炸药雷管生产企业在近几年借助生产线远程监控系统，使全省民爆企业的炸药和雷管生产线实现了全程实时监控。通过远程监控系统，省、地市主管部门和企业管理部门可随时看到民爆生产企业生产线的生产现场。

    然而民爆行业安全生产事故依然发生，2013年5月20日10时25分，山东省济南市章丘曹范镇境内，中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤。

    为深刻汲取山东“5.20”特大爆炸事故教训，近日，工业和信息化部拟出台《关于进一步加强民用爆炸物品生产线视频监控系统建设和管理的意见》，目前该文件正在征求意见中

    该《意见征求稿》中指出要加强企业生产线视频监控系统建设和管理，建设与完善生产线视频监控系统。民爆生产企业（以下简称企业）应按照《民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求》（WJ9065-2010），建设和完善所有民爆生产线视频监控系统。视频监控范围应覆盖民爆生产工房内所有操作人员固定工位、固定与暂时存放民爆产品（含半成品、成品、不合格品）和爆炸性危险原材料位置，并能监视工房内全貌；民爆生产工房门禁式定员监控系统视频图像、监视记录、超员报警及运行维护等信息需纳入该生产线视频监控系统。所有视频监控点应配备高清摄像头（视频格式设置为D1），采用光纤宽带联网方式（接入带宽不低于10M）接入民爆生产企业生产线视频联网监视系统（以下简称“视频联网监视系统”）。

    该《意见征求稿》强调民爆生产线视频监控系统接入“视频联网监视系统”时，企业应在系统中正确登记视频监控工房与具有门禁式定员监控系统的工房出入口、该工房内视频监控区域、以及工房总定员与监控区域定员信息。图像应始终保持完整、清晰；夜间停产时，工房的视频监控区域内应保持必要的照明效果，保证监控视频图像可视。同时企业应做好生产线视频监控系统运行维护工作。保障生产线视频监控系统不间断正常运行，当出现摄像头损坏等设备故障、网络中断和视频信号丢失等系统异常报警情况时，应及时组织修复，核实处理报警信息。

    《意见征求稿》要求企业应建立民爆生产点和集团两级视频监控中心。所有民爆生产线视频监控系统均应接入所属生产点视频监控中心；生产点视频监控中心应建立视频录像灾备系统，同步储存视频录像信息（录像信息保存时间不得少于3个月）。生产点与集团视频监控中心均应具备远程监视和调阅所属全部生产线实时视频及存储信息的功能。

    另外，还要求相关企业建立并完善企业视频监控管理体系。建立企业视频监控管理组织体系，建立并完善视频监控管理制度体系，制定生产现场视频监控操作规程，建立民爆行业分级视频监管体系。

    《意见征求稿》还指出各级民爆主管部门应于2013年底前，完成本地视频监控管理制度制定以及属地民爆生产企业生产线视频监控系统验收工作；2014年起正式开展视频监控监督检查工作。

     随着该《意见征求稿》的出台国家将进一步加强民爆生产企业安全生产监管，进一步完善科技对安全生产的支撑作用，充分发挥民爆生产线视频监控系统在维护企业生产安全中的作用。另外，这也将对视频监控生产企业产生利好的信息。