中国安防行业网

首页 > 焦点评论 > 正文

加强文博安防建设 加大投入力度成关键
2013/5/22 10:42:00   中国安防行业网   刘玉韦   关键字:文博安防,政府投入      浏览量:
各地安防企业要充分抓住此次机会,对文物保护安全技术防范建设进行充分的行业细分,保证个性化文物保护单位,可以在更大范围选择适合自身个性化应用的产品和系统,排除一些不必要的功能和应用,从而对业务、管理带来更多的便利和增值服务,同时也有助于降低投入成本,在有限的政府财政支出内完成安防系统建设。

    文物是“历史遗留下来的在文化发展史上有价值的东西,如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各种艺术品。”文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的遗物和遗迹。

    各类文物从不同的侧面反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系、意识形态以及利用自然、改造自然和当时生态环境的状况,是人类宝贵的历史文化遗产。文物的保护管理和科学研究,对于人们认识自己的历史和创造力量,揭示人类社会发展的客观规律,认识并促进当代和未来社会的发展,具有重要的意义。

    由于历史文物古迹不可替代性、不可再生性以及它的重要意义,显示出它价值的珍贵。

    另外,随着市场经济的发展,人民生活水平的提高,人们追求高质量的生活和与众不同身份的象征,促使历史文物的稀缺性不可替代性越来越突出。物以稀为贵,历史文物的市场经济价值越来越高,因此加强文物保护就显得尤为重要。然而,从目前国内文物保护尤其是存放文物的博物馆的安防建设还存在许多问题。

    国内文物安全防护建设存在的问题

    首先从国家、省一级层面来看。政府财政投入太少,文博安防建设想达到一劳永逸的目的。导致安防系统升级更新换代速度慢,尤其高科技防范设施。例如故宫博物院在2011年5.18盗窃案发生时,其安全防范系统依然是上世纪八十、九十年代的建设的,同时,在人防方面也存在很大问题,“追赶犯罪嫌疑人的夜巡员近60岁,值守人员接到报警后并未按规定到现场查看”。号称“京城第一安全保卫处”故宫博物院安防系统在没有任何科技手段进行辅助的小毛贼面前一无是处。可见故宫博物院安防系统是如此不堪一击。

    2008年国家文物局文物安全基础数据统计大检查,调查结果显示:在上报的2012个全国重点文物保护单位中,防盗设施达标率不足30%,国家重点博物馆防盗达标率刚刚达到50%。这在很大程度上表明全国重点文物保护单位和重点博物馆现有的安全防范系统无法满足实际工作的需要,存在很大漏洞和安全隐患。

    省市县二三级文物保护单位,博物馆,少数民族,民俗博物馆是整个文博的基础,数量最多,分布最广,但是在文物保护方面的投入也最少,安全技术防范最薄弱。

    另外。文物保护还存在着对安全技术防范系统要求不统一,个性化需求更高更多。例如2013年5月4日,一名游客徒手击碎故宫翊坤宫玻璃致使文物受损,5月5日,故宫博物院院长单霁翔向媒体通报事发经过。监控录像显示,肇事男子毫无征兆地冲向翊坤宫砸碎玻璃,单霁翔表示,故宫面临的安保问题千奇百怪,将逐步升级安防系统,其中给重要展室安装防砸玻璃已进入日程。

    从以上诸多问题,我们可以看出,加大文物保护目前存在的问题更重要的还是投入力度小,文物保护力度不能跟随社会经济的发展而逐步提高。其次文物保护还需要个性化安全防范。

    文物安全防范建设需要政府加大投入

    亡羊补牢,时犹未晚。政府必须发挥其主导作用,打破文博安防建设一劳永逸思想,加大对历史文物古迹、博物馆保护力度,加大投入,把文物保护工作作为地方政府政绩考查的重要方面。地方政府要重新认识历史文物古迹,重视文物保护,改变片面政绩观。加大投入,结合当地历史文物古迹发展旅游业,真正做到历史文物充分发挥其作用。

    故宫博物院正是吸取了失窃案的教训,加大博物院文物保护的力度。对现有的安全防范系统进行了重新评估和系统的规划、升级改造:对现有安全防范设备进行认真地摸排,解决老旧设备的隐患,并按照统一的标准进行规划和升级,同时对故宫内部安全保卫人员加强培训和优化组合并建立有效的内部安全防范方案和应急预案。

    作为重大文化建设工程的《“平安故宫”工程总体方案》已于2013年3月正式上报国务院并于4月底获得批准。根据《“平安故宫”工程总体方案》,“平安故宫”工程的保护对象为:一是占地112公顷、建筑面积17万平方米的木结构宫殿古建筑群的安全;二是180万余件故宫藏品的安全;三是每年约1500万中外观众的安全。通过“平安故宫”工程的实施,将有效解决故宫目前存在的亟待解决的火灾、盗窃、震灾、藏品自然损坏、文物库房、基础设施、观众安全等安全隐患。

    “平安故宫”工程重点内容主要包括七项:(一)故宫博物院北院区建设;(二)地下文物库房改造;(三)基础设施改造;(四)世界文化遗产监测;(五)故宫安全防范新系统建设;(六)院藏文物防震;(七)院藏文物抢救性科技修复保护。

    争取用3年时间,在2015年,即故宫博物院成立90周年之时,有效缓解目前存在的防火、防盗、防雷、防震、防踩踏等方面的重大安全隐患,解除其中最紧迫、最危险的隐患点。中长期目标,是用8年时间,在2020年,即紫禁城建成600年之时,基本实现故宫博物院进入安全稳定的健康状态,全面提升管理和服务水平,迈进世界一流博物馆行列。

    紧接着国家文物局于4月28日向各省、自治区、直辖市文物局(文化厅)发出《关于做好第七批全国重点文物保护单位保护工作的通知》(以下简称《通知》)。公布了第七批全国重点文物保护单位1943处,另有47处项目与现有全国重点文物保护单位合并。截至目前,我国共有全国重点文物保护单位4295处。在《通知》中着重指出,积极争取各级财政加大文物保护经费支持力度,不断提升文物保护单位的管理能力和水平。不断强化第七批全国重点文物保护单位的安全防护工作。要与公安、国土、规划、建设等部门密切配合,通力协作,严厉打击文物违法犯罪活动,依法查处各类破坏全国重点文物保护单位的行为。健全安全保卫队伍,完善安全管理制度,针对风险组织实施一批安全防护工程,增强防范能力,有效预防文物被盗抢、破坏和火灾等安全事故,确保文物安全。

    我们希望能借此次第七批全国重点文物保护单位的公布,各级管理部门能够真正重视文物保护工作,把文物安全防范建设提高到一个新的高度。

    各地安防企业要充分抓住此次机会,对文物保护安全技术防范建设进行充分的行业细分,保证个性化文物保护单位,可以在更大范围选择适合自身个性化应用的产品和系统,排除一些不必要的功能和应用,从而对业务、管理带来更多的便利和增值服务,同时也有助于降低投入成本,在有限的政府财政支出内完成安防系统建设。

相关专题:

加载中...
加载中...