近日，国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知。决定于2012-2015年组织开展矿山整顿攻坚战。

    《通知》就开展矿山整顿攻坚战提出总体要求。要求深入贯彻落实科学发展观，大力实施安全发展战略，按照严格依法、淘汰落后、标本兼治、稳步推进的原则，统筹采取“关闭、整合、整改、提升”等措施，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力，促进矿山安全生产形势持续稳定好转。

    《通知》明确指出到2015年底，无证开采等非法违法行为得到有效制止，不符合产业政策、安全保障能力低下的小型矿山得到依法整顿关闭，浪费破坏矿产资源、严重污染环境等行为得到有效遏制，小型矿山数量有较大幅度减少，安全基础工作进一步加强，矿山安全生产条件进一步改善，矿山规模化、机械化、标准化、信息化、科学化水平进一步提高，生产安全事故持续下降，较大、重大事故得到有效遏制，努力杜绝特别重大事故。

    《通知》中规定了矿山整顿的重点，对限期停产整改后仍不具备安全生产条件予以关闭。其中在第七，第八指出：地下矿山在规定期限内未完成安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）建设的；三等以上尾矿库在规定期限内未安装在线安全监控系统的；在规定期限内未完成安全生产标准化建设的将予以关闭。同时在矿山整顿标准中指出要清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。

    《通知》还就开展矿山整顿攻坚战提出了具体工作要求，要抓紧制定工作方案。并于报送国务院安全生产委员会办公室备案。要完善联合执法机制。建立专门的组织和协调机制，细化落实各有关部门工作责任。要狠抓整顿工作效果。严格履行工作职责和关闭程序，认真落实吊销证照、拆除设备设施、炸毁井筒等各项工作措施，确保关闭到位。要加强社会监督和督导检查。加大督促检查力度，强化责任落实。

    通过开展矿山整顿攻坚战，将进一步提高我国矿山标准化、信息化、科学化水平，提高矿山安全生产水平和安全保障能力，促进矿山安全生产形势持续稳定好转。另外针对《通知》中提到的矿山监控系统必须安装，这无疑为监控设备市场的扩展，为安防企业带来新的商机。

    据了解，目前我国有约近2万家煤矿和近3万家非煤矿山，煤矿井下“六大”避险设施系统仅此一项设备在煤矿市场规模就达800亿元，矿山监控系统平均在30-50万元/个，因此也有接近100亿的市场规模。而在非煤矿山安全生产设备领域，安防设备产品所占的比例也不容小觑，其所产生的市场前景也很美好，因而，对于安防企业来说，这一利好的政策无疑为他们带来新的商机。

    矿山安全隐患需求安防监控市场

    “十一五”期间，全国矿山事故起数和死亡人数分别下降47%和45%。但是全国矿山数量多、规模小、分布散、基础差的状况尚未得到根本改善，生产安全事故仍然多发，安全生产形势依然严峻。另外，我国非煤矿山总数接近10万座，95%都是小矿山，这些小矿山规模比较小，技术含量比较低，设施比较简陋，工艺比较落后，安全保障能力也比较低，所以发生事故的几率也比较高。

    矿山的塌方，透水，冒顶，瓦斯爆炸，缺氧，机械伤害等安全隐患问题一直困扰着人们。据统计，2012年上半年全国煤矿重大事故发生7起，死亡人数高达98人，同比上升22.5%。而2012年上半年非煤矿山造成的事故，仅湖南省就有14起，造成18人死亡，由此可见，我国的矿山整体安全亟待改善。

    近些年，安防监控对矿山的安全起到了一定的保障作用，但总体来说，我国矿山的安防监控系统仍然比较薄弱，并且存在大部分监测监控设备落后及安装不规范；安全监控系统功能不全、运行不正常；安全监控系统使用、维护不到位；安全监控系统管理跟不上等问题。

    而此次，国务院下发的关于做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知，进一步明确了矿山监控的重要性，有助于推动安防监控在矿山市场的开拓和发展。并且会促使更多的安防企业加入到矿山安全的研究与探索中来，这样一来，不仅为众多安企创造了新的商机，促进了安防市场的改造与升级，更重要的是大大提高了矿山的安全系数，防止灾难的发生。

    我国矿山监控系统现状

    据了解，我国现代科技管矿一方面利用航空、航天遥感监测手段对露天开采矿山的矿产开发活动进行全天候的动态监测；另一方面利用井下采掘自动监控系统、三维激光扫描系统以及震源定位监控系统等对地下开采行为进行实时监测。可以概括为“天上看、地上巡、地下控”。

    矿山安全监控中，煤矿安全最为大家关注，近年来，发生的煤矿事件让人痛心不已。确保煤矿安全问题成为国民普遍关心的话题，在各种客观条件确保安全的前提下，安防监控系统的有效监控与预警功能发挥着非常重要的作用。那么煤矿中使用的与视频监控、报警联动相关的系统到底有哪些呢？

    1、煤矿防爆监控系统

    一般来说，煤矿安全监控可分为井下的安全监控和井上安全监控。设备装置的机构组成、施工特点及布线，都会因为煤矿内存在易燃、易爆的气体或液体而可能引发爆炸。因而，煤矿的监控设备必须考虑防爆的可能性。以监控系统来说，防爆监控施工首先要排除由于监控系统的运行而引发的气爆与燃爆。

    2、煤矿报警联动系统

    煤矿全矿井数字化安全生产监测监控及重大灾害预警系统针对影响煤矿安全生产的关键技术难题，开发了适用于示范矿井的重大瓦斯灾害、火灾和水灾预测预警监控以及矿井顶板、通风和供电系统安全状态连续监测与灾害预警于一体的集成系统，使煤矿的监控系统实现数字化、信息化和远程监测监控，实现了对矿井动态安全信息的连续采集、在线辨识、智能分析和灾害预警。

    3、视频指挥调度系统

    目前视频指挥调度系统在煤炭行业得到了广泛的应用，实现营运公司对下属各煤厂的秤房、煤道、仓储等地的实时监控图像集中上传管理，对各煤厂的煤运情况进行实时音视频双向指挥调度，还可以兼容旗下收购的煤矿已建设的不同厂家的通信系统平台，同时可召开企业日常的管理工作的视频会议，并通过该平台兼容形成了集团大规模应急视频通信平台。

    目前，我国中小型煤矿装备的视频监控系统绝大多数仍然是模拟电视监控系统，主要由普通防爆摄像机、光端机、视频分配器、视频矩阵、视频分割机和电视墙等组成。采用点对点光纤模拟视频信号传输方式，将井下各监视点摄像信号传输到地面调度室，经视频矩阵切换器，输送至电视墙进行显示。

    矿山监控数字化带来新市场

    数字化、网络化在安防行业的发展，带动了我国矿山监控系统的数字化进程。我国有些地方的小型煤矿已经完成监控的数字化改造。数字化改造是在原来监控系统的基础上将一部分模拟视频信号经过网络硬盘录像机编码转换成可以进行网络传输的数字视频信号，送入矿区的局域网，将监控点的信息实时地提供给煤矿各部门。这种改造相对比较简单，改造成本较低，基本不会带来监控资源的浪费，比较适合小型煤矿的使用。

    还有一种是煤矿监控系统的远程数字化改造，前端图像采集设备采用一体化摄像机和球形摄像机，根据需要安装红外等其他探测设备。前端视频处理设备采用DVS，将模拟信号进行模数转换后编码，通过IP网络发送给系统中的其他模块。

    煤矿监控系统的数字化改造将为非煤矿山监控带来新的活力，带动非煤矿山监控系统的新一轮升级，进而为安防市场创造新的商机。

    无论是政策规定非煤矿监控系统的建设，还是我国煤矿监控的安防数字化改造，都将为安防市场带来新的商机与机遇。相信在国家政策的不断支持下，我国矿山的安全问题或许会得到大的改善，而在政策新风向的鼓励下，安防市场也定能找到新的掘金点，进而促进安防市场的发展。