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北京暴雨已致77人死亡 城市预警机制需完善
2012/7/27 8:49:00   齐鲁晚报      关键字:北京暴雨,城市安防软件      浏览量:
截止7月26日,北京暴雨已导致77人死亡!如此惨痛的让我们再一次确信城市防汛是不容忽视的一环。城市防汛是一个系统工程。除了疏通泄洪通道、增加防汛设施等硬件措施外,很多安防软件的作用同样重要。

    截止7月26日,北京暴雨已导致77人死亡!如此惨痛的让我们再一次确信城市防汛是不容忽视的一环。城市防汛是一个系统工程。除了疏通泄洪通道、增加防汛设施等硬件措施外,很多安防软件的作用同样重要。北京“7·21”暴雨之后,预警机制存在漏洞等一系列问题成为众多媒体和民众质疑的焦点。在抗洪救灾的同时,人们不免会思考,暴雨灾情中,城市安防软件能为我们做什么?
  
  短信预警能否全网覆盖
  
  防汛办说不可能运营商称没问题
  
  今年初,济南政府网曾做过一个有关城市防汛知识需求的调查,其中,在“您最想通过什么方式获取汛情预警信息”一题中,有61.29%的参与者选择了短信。
  
  根据济南市防汛指挥部暴雨预警发布工作程序,当暴雨预警级别达到黄色预警及以上级别时,市民将会收到预警短信。不过,济南市防汛办相关负责人表示,预警短信不可能实现百分之百覆盖。他举例说,2009年,他们曾经通过短信平台发布过一次暴雨橙色预警,随着气象情况的变化,预警信息2个小时后解除。然而此时,运营商的预警短信才发出去三分之一左右。
  
  对于这一说法,通信业内人士并不认同。在北京“7·21”暴雨之后,北京三大运营商曾齐声表示,全网发送短信没有技术障碍。中国移动一位内部人士称,现在中移动在能审核的情况下,一秒钟能发送10000条短信。山东省通信管理局一位工作人员也表示,预警信息由相关部门授权后,电信运营商全网发布不存在技术障碍。
  
  城市大屏幕能否播放预警信息
  
  技术上没问题关键在费用和程序
  
  目前,越来越多的LED显示屏出现在城市当中。尤其是一些体积较大的显示屏,都被安装在了人流量大的繁华地段,其宣传效果也非常明显。为此,不少市民提议,希望能够通过这些城市大屏幕来播放预警信息,以提醒市民及时注意。
  
  根据济南市防汛应急预案,当达到黄色及以上级别预警时,济南市公安局在接到济南市防汛办的通知后,将利用其所管辖的电子屏幕滚动播放预警信息;济南市建委将通知泉城广场管理处,使用广场屏幕发布预警。
  
  “不过,利用一些商业性的大屏幕来发布预警信息,现在还无法做到。”济南市有关负责人坦言,利用城市大屏幕发布预警信息,这一点在技术上不存在问题。不过要利用这些商业性大屏幕发布公益性信息,需要一定费用,需要政府出面,和各家产权单位进行协商。
  
  据介绍,济南市防汛办也曾想过在高速公路出入口设立电子屏幕,来拓展预警信息发布的社会渠道,但一直没有实现。“这需要解决费用和程序问题。”相关负责人说,设置这些电子屏幕,不是一个部门就可以办的事。“由谁牵头,费用从哪里来,漫长的审批程序,设置后如何进行维护管理,这些都需要考虑。”
  
  危险区域能否设立警示标志
  
  铁路桥下没有水深标志车辆通过难知深浅
  
  铁路立交桥下积水一直是许多城市防汛的一大顽疾。在北京“7·21”暴雨中,一辆汽车铁路桥下被淹,司机溺水身亡。同样,在7月22日济南的降雨过程中,一辆汽车在济钢铁路桥下被淹6个小时,司机幸被消防官兵及时救出。
  
  “知道桥底下有积水,但不知道水有多深,等开过去的时候才发现水很深,这时候就已经晚了。”7月25日,在记者采访过程中,多位司机表示,希望有关部门能在铁路立交桥下设置水深标志,让司机在远处就能知道水有多深,从而决定是否涉水通过。
  
  但是历山路铁路桥、济钢铁路桥、殷陈铁路桥等地方,这些铁路桥下大多没有设置水深标志,也没有其他有关积水的警示标志。对此,济南市防汛办相关人士也坦陈,目前济南市的多座铁路桥下都没有水深标志。市民如果碰到下雨积水,可以根据铁路桥上限高杆的高度,来判断桥下积水深度。
  
  防汛知识能否做到全面普及
  
  暴雨中如何逃生一大半人说不清
  
  在今年初济南政府网所做的有关城市防汛知识的调查中,有42.57%的参与者表示自己对防汛知识了解不多,有12.87%的人认为自己的防汛知识极度缺乏。对于市民来说,遭遇暴雨等极端天气,面对有可能发生的意外情况,应该做到运用正确的避险和急救知识来保护自己。事实上,在紧急情况下,自救可能是最有效、最快捷的方法。
  
  然而,在25日随机采访的20名市民中,对于暴雨中的逃生常识,一大半人表示并不是很清楚。而对于暴雨天气里行人、驾驶员应该怎样避险、逃生等问题,有的人多少都能讲出一两条方法,也有市民很遗憾地表示“不知所措”.
  
  据了解,“全面掌握正确的避难和逃生方法”是大家的一致愿望,而有不少市民也是在近日暴雨之后,才开始利用报纸、网络等渠道了解这些知识的。目前省城各学校、单位每年都会组织一些防火、抗震演练,可是有关防汛的演习却很少。此外,济南市市政、水利部门每年也会组织一些防汛知识进校园、进厂矿、进社区的活动。每年3月22日世界水日当天,水利部门也会在泉城广场做社会宣传,向市民发放防汛知识宣传手册。不过,由于宣传时间较短、宣传点较少,宣传的效果并不是很理想。

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