嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一，是中国共产党的诞生地。嘉兴市综合行政执法局始终以弘扬红船精神，牢记使命担当，今年4月以来全力推进城市管理与综合执法信息系统建设，目前系统已投入试运行。该系统由数字城管、智能城管升级而来，其本质是充分利用大数据、物联网、云计算、人工智能和移动互联为代表的新一代信息技术，通过价值引领、数字赋能、机制驱动，实现城市治理理念和手段的更大创新，从而提供智能化的城市治理服务，守护红船起航地。

　　一、价值引领：铸就城市治理之魂

　　在创建新型智慧城市标杆市中，嘉兴努力让城市现代化治理工作起到示范和引领作用，尤其在城市智慧治理方面探索一条标准化、精细化、智慧化实施路径，全面提升城市发展的品质。

　　把握人本价值。自觉把"人民城市人民建，人民城市为人民"重要理念贯彻落实到城市治理与综合执法全过程，把为人民谋幸福、让城市更美好作为鲜明主题，切实将城市现代化治理的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的务实行动。

　　彰显城市精神。立足红船起航地的政治站位，在奋力打造"重要窗口"中最精彩板块的新征程上，全市综合行政执法人追求"勤善和美"，全市综合行政执法工作体现"勇猛精进"。

　　坚持问题导向。坚持底线思维，树立问题意识，把城市管理与综合执法遭遇的问题作为信息化建设的起点，把系统创新的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。

　　二、城市大脑：构建"123456"工作目标

　　构建"123456"工作目标：夯实"一中心"（大数据中心），完善"两平台"（城市管理与综合执法办案平台），形成"三能力"（实时监管能力、超前预警能力、应急处置能力），打造"四中心"（数字中心、服务中心、指挥中心、督考中心），实现"五统一"（市、县两级平台统一联网、数据标准统一发布、数据资源统一整合、执法事项统一监管、对外服务统一发布），盘活"六要素"（人、地、事、物、情、组织），做到纵向高效流转，横向有力协同。

　　三、数字赋能：集成突破城市治理难点

　　推行"互联网+治理"，优化平台功能。围绕"最全数据、最强大脑、最佳应用"目标，运用大数据智能技术，实现"跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务"协同治理和服务，构建起涉车、涉摊、涉犬、亮化、燃气、违建、事部件、户外广告管理八大功能模块为主体的智慧城管平台，日均处理量达2500件，实现城市治理由"速度领跑"向"质量领先"方向发展。

　　推行"互联网+执法"，加强执法规范。在高效用好省综合行政执法办案系统基础上，自建案源管理、案件办理、调查取证、执法监督、复议诉讼五大功能模块为支撑的网上执法办案平台，实现内部管理、执法办案、指挥调度、日常督察、绩效考核全过程网络化运行。

　　推行"互联网+数据"，实现共享协作。归集全系统执法人员库、专家人员库、违法行为库、法律法规库、执法对象库、执法文书库等数据，推进数据资源向市大数据中心的数据仓汇聚，推动跨部门、跨领域、跨行业开展数据交换共享，数据分析快速灵活，实现一键点击后智能化显现。同时，通过热线接入服务、公众服务号、浙里办APP等载体汇聚百姓力量和群众智慧，共同解决城市治理难题。