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仪征市推进市域社会治理现代化 重点加强智慧微单元建设
2020/5/23 6:51:00   中国江苏网      关键字:仪征市 市域社会治理 智慧微单元      浏览量:
加强智能感知网建设,全面建强镇(园区)、村(社区)一体化智慧安防体系,重点加强智安楼宇、智安小区等智慧微单元建设。加强基层信息大数据的分析和应用,健全信息采集、共享和信息安全保障制度,减轻基层信息数据采集登记的负担,实现职能部门业务数据在镇(园区)的整合共享。
  日前,仪征市下发《全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施方案》,明确到2021年,市域社会治理基层基础工作不断夯实,基层审批服务执法力量有效整合,实现治理更精准更高效,打通服务群众“最后一公里”,形成共建共治共享的社会治理格局。
  稳妥推进镇域治理体制改革
  完善职能定位。仪征市全面实施以“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”为主要内容的“1+4”改革,建立简约高效便民的基层管理体制,提高镇域经济发展、社会管理和公共服务能力,推进基层治理体系和治理能力现代化。优化机构设置。统筹各镇现有机构编制资源,原则上综合设置“一办八局”9个职能机构,即党政办公室、党群工作局(党建工作办公室)、行政审批局(为民服务中心)、综合行政执法局(安全生产监督管理办公室)、经济发展局(财政局、统计站)、农业农村局、建设和生态环境局、社会事业局(退役军人服务站)、社会治理局(指挥调度中心)。各镇职能机构不设内部科室,实行项目化管理、扁平化运行。根据工作职责,每个职能机构设置若干岗位,工作人员实行AB岗,逐步实现“一专多能”“多专多能”。
  全面深化网格化精细化治理
  科学设置治理网格。健全网格动态调整机制,按照“界限清晰、便于管理”的原则,合理确定网格服务管理任务和事项,各职能部门有序调整原有责任网格,在综合网格的基础上实现一体化融合共建、功能叠加。推进信息化建设。创新网格数据治理,全面开展二维码门牌换发工作,通过“互联网+”可信身份认证,以二维码标准地址、电子身份证为节点,打通地方、部门、企事业单位信息壁垒,以“一户一码、一人一证、一码通管、一证通行”推动设施联通、信息互通、工作联动。加强智能感知网建设,全面建强镇(园区)、村(社区)一体化智慧安防体系,重点加强智安楼宇、智安小区等智慧微单元建设。加强基层信息大数据的分析和应用,健全信息采集、共享和信息安全保障制度,减轻基层信息数据采集登记的负担,实现职能部门业务数据在镇(园区)的整合共享。
  有效推动基层组织全面建强
  强化党的建设。发挥党建引领作用,把基层党建贯穿于社会治理全过程和各方面,夯实市域社会治理根基。突出队伍建设。有序推进村党组织书记专职化管理,落实村(社区)党组织书记市镇共管制度,加大从优秀村(社区)党组织书记中选拔镇领导干部力度。优化阵地建设。推动村(社区)党群服务中心标准化建设,整合党建、便民、文体、卫生、养老、文明实践等功能,确保年底前全市所有村(社区)党群服务中心全部超过省定标准;巩固村(社区)“牌子乱象”整顿工作成果,注重发挥党群服务中心的政治功能和服务功能,真正成为教育群众、组织群众、引领群众、服务群众的重要阵地。深化法治建设。全面落实司法责任制,推进司法公正。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。构建规范严密的法治监督体系,健全重大决策社会稳定风险评估机制,完善科学决策机制和程序。村(社区)配备并发挥好法律顾问作用,引导群众依法表达诉求,解决纠纷、维护权益。