中共昆明市委常委、市政府党组成员孙涛

由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017 第三届中国PPP融资论坛”于11月1日一2日在上海国际会议中心召开。第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建PPP合作命运共同体”。中共昆明市委常委、市政府党组成员孙涛出席。

孙涛分享了昆明智慧城市建设故事。他介绍，就把它具体到智慧城市建设上来说，而且想通过智慧城市建设达到三层目的，一个要满足便民、利民、惠民服务发展的内在要求，第二个要切实改造现有的政府监管体系和监管的工作格局。要进行政府工作流程的再造，切实提升政府的治理能力和监管水平。

昆明智慧城市建设，为什么采用PPP模式。他表示，国家信息化建设一路走来，投入是很大的，成本很大，浪费也很大，一直存在着重投资建设，轻运维维护，也存在着各自为政、分散建设、信息数据孤岛，上下左右不同。昆明智慧城市项目，采用PPP模式，不是昆明智慧城市项目本身建设采用的一种模式，而是PPP模式能够很好的有效解决昆明智慧城市的建设、融资和运营问题。

他谈到昆明智慧城市PPP推广的几点体会。到目前为止，全国还没有完整的成功的案例可供借鉴，或者是选择。智慧城市的设计实施，大家以前单兵作战，要强化统筹，一是强化高位统筹，要统一决策。尤其在顶层设计和整体架构方面不能做实际的更改，所以政府退出。

他还谈到把控性，虽然PPP模式的技术设计在充分调查政府和社会两方面的力量和资源，但在智慧城市建设的领域，到目前为止，合作伙伴、资本方在顶层设计和整体规划方面是有欠缺的，大多数是在领域的某个局部取得实践成果或成功。