神州数码董事局主席郭为

    3月4日，在北京会议中心青联组的会议室，政府采购信息报/网记者就智慧城市建设 和大数据开放等问题，采访了全国政协委员、神州数码董事局主席郭为。

郭为提到，基于互联网、移动互联网和大数据这样的技术支撑，全面构建智慧城市，做到服务市民，信息惠民，全面提升城市管理水平。

统一智慧城市定义和认知

政府采购信息报/网： 前段时间，您在参加“中国-新加坡互联网论坛”上说道，作为中国智慧城市专家，预计到2016年底，神州数码的智慧城市落地将突破全国百城。在建设推广智慧城市过程中，遇到比较多的问题是什么？您对智慧城市的建设有什么好建议？

郭为： 我们一直坚持“以人为本”的建设理念，以“一中心三平台”，即市民融合服务平台、企业融合服务平台、城市运行管理平台以及网域信息资源中心为核心，在中国广泛落地智慧城市战略。力争到今年年底，我们智慧城市的落地将突破全国一百城市。

在“十二五”的发展规划里，国家将智慧城市作为一个全新的内容提出来，我们积极响应参与智慧城市的建设，在建设推广过程中，确实遇到不少问题，由于出身情况不同，大家关注的领域不同，因而对智慧城市的理解是不完全一致的。可喜的是，经过五年的时间，大家和我们对智慧城市的定义越来越接近了，在这五年的实践过程中，我们也在不断地学习和梳理，更加丰富和完善智慧城市的内涵。

最近我们要出一本关于智慧城市的书，叫做《中国智慧城市建设指南及优秀实践》。原本是作为国家专家委的一个课题，准备出白皮书的，后来考虑还是以个人的名义出比较好，这本书对智慧城市有一个系统、全面地定义，希望通过这一本书，来统一大家对智慧城市的认识。

我相信，在“十三五”期间，智慧城市会有一个更加快速的发展，因为大家对智慧城市认识越来越深入，推广起来会更加顺畅，而且无论是美国、欧洲还是亚太地区，全球对智慧城市建设也越来越重视，虽然可能对智慧城市的建设方法、建设模式不太一样，但是基于互联网、移动互联网和大数据这样的技术支撑不会变，都是服务市民。智慧城市很重要的一点就是信息惠民，全面提升城市管理水平。

数据开放需要合适的技术路径和商业模式

政府采购信息报/网： 刚才您提到大数据，在利用大数据建设智慧城市时，很重要的一点是能够快速全面获取相关信息，那么，在信息获取过程中，您遇到过哪些问题？您认为，怎样才能解决这些问题？

郭为： 数据公开难度是非常大的，从技术方面来说，不同的开发商，会采用不同的技术手段，所以简单的开放是不太可能的。好比一栋大楼，如果一下所有的门都打开了，就会乱套了，所以一定是要找到一把钥匙或者说是方法路径，在保证安全性的情况下，分步骤、有节奏的去实现开放。这确实有很大的难度。

并且，由于现在我们的法律法规不太健全，各部门放开之后承担什么样的责任不清晰，所以大家采取观望、保守地态度也是正常的。现在一方面政府在推广信息公开这个事情，另一方面确实要找到一个很好的技术路径和商业模式，让数据开放这个事情，实现多方共赢。

我们现在做两件事。第一件事是从技术上解决如何在保护原有数据资产的情况下，进行有效地数据开放，，这是一种创新。第二件事是推动立法，首先要有信息安全的立法，其次要有数据共享的立法，来保证所有贡献数据的人都有收益，这样他们才会愿意来做这些事情，也希望政府通过其影响力和行政手段推动数据的开放。