2月21日，中共中央、国务院下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，提出了原则上不再建设封闭住宅小区，已建小区大院逐步打开的意见。这一意见的提出旨在提升小区与城市的整体融入性，解决交通路网布局以缓解交通拥堵。

“开放式小区”的消息一出，社会各界众说纷纭。事实上，新建住宅推广开放式小区，可以实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。但是在安全性方面，仍有很多人保持观望态度。

在小区内，安防是必不可少的一项工作，小区几乎涉及到安防的所有细分化领域，若“开放式小区”真正落地后，居民安防何以实现、“开放式小区”对安防整个产业又有何影响等问题都值得我们深入挖掘。

科技与文化的之间的博弈

对于开放式小区的意见，深圳市乾坤公共安全研究院院长曹国辉 有着自身独特的见解，由于我国国情与欧美的不同，从我国城市发展现状看，长期以来的封闭城市小区带来了不少社会弊端。不仅阻碍了人们生活中正常交流与协作，还制约了包容、开放社会心态的形成，对于建设现代化文明城市 。事实上，国外很早就开始实行街区制，欧美很多国家在我们之前就已经开始实施开放式小区，美国芝加哥等大城市区基本上是街区制，而在街区管控、治理等方面，欧美也有很多领先的经验 。从世界范围看，开放式小区建设在国外已有成功先例，在一些国家，不仅高校全部实现了没有围墙的开放式管理，大部分小区也基本没有围墙。

“开放式小区实际上是城市发展的一个过程，而城市发展的过程就是科技与文化之间的博弈。”曹国辉如是说道。

安防将如何演变？

就安防行业来说，若“开放式小区”真正落实下来，安防行业的市场体量总体会扩大，安防企业的机遇也即将来临，但安防行业能否抓住这一个先机，还有待观察。

一个小区的建设过程，涉及到各领域的生产商、设备商甚至物业等，小区几乎是一个城市的缩影，这么庞大的商机不只有安防行业在窥探。 加之近年来，我国一直推行智慧社区的建设，在整个建设过程中安防行业的出口控制、视频监控等领域都在变，这些细分化领域的结构都在不断的调整，最终商业模式如何、以什么形式呈现都存在一定的不确定因素。因此，若开放式社区真正落实后，安防行业能否夺得该市场也是个未知数。

虽然市场的博弈存在着多种不定性因素，我们还不能判断，但是小区开放式后，安防行业整体的演变我们还是可以预测一下的。

1、开放式小区让居民更加重视安防

在去年，“民用安防”曾是一度的热词，但是热度没过多就开始下降，这跟我国现在小区封闭式有一定的关联。浙江宇视科技有限公司解决方案架构师柳文凭专家分析道， “由于封闭式的小区相对防护比较强，所以大家对安防领域的需求并不紧迫，导致家庭安防没有起来。若开放式小区真正起来之后，估计家庭安防也会相对被重视起来，这对行业也是比较大的冲击。”

至于安全隐患，柳文凭专家觉得还不用太担心，因为国家在放开这小区的同时也会加强这一方面的重视，当国家重视起来的时候，随之相对的政策以及规划也会出台，整个行业就会相对规范、安全很多。

2、物业边缘化

已建住宅小区开放后，物业公司是否还会存在?事实上，大家首先担心的是原住宅小区的安全管理，虽然可以增加监控摄像头全域监控，不过监控室肯定不是小区的了，也应当集中管理，变成政府的一项公共服务，现有监控设施的改造也需要一定的费用支出 。

不过，开放式小区若落地后，随之而来的还有开放式的管理：安全归警察、供电归供电局、水归自来水公司，住宅物业公司将逐步边缘化……

3、安保服务或重组

当小区开放后，居民的身份证、车子这些东西的数据或许会移到一个楼宇里，以楼宇为单位进行实际联网，联网过后也将解决公安的一个巨大难题，就是流动人口的管控。

实际上，流动人口的管控对公安来说是一个痛点，如果说到时候开放社区做好了，做成一个封闭式楼宇，公安对其进行联网，那么对流动人口会做到一个极致的管控，会相对降低案发率。

每个楼宇的数据、安全管控或许都需要人力，正如重庆开放式小区的试点，里面每栋楼一个保安，去保证楼房的安全，但中国人力成本逐渐提高，这样就会促进或者重组安保服务，对安保服务未来也会有比较好的发展。

4、对安防行业技术或有质的飞跃

事实上，已建住宅小区开放后，对于安防产品的要求也更加严格了。柳文凭专家分析道“小区开放后，楼宇变成了独立的管控单位，例如楼宇做了门禁，但是居民认为进出还要刷卡不方便，就把门一别，想进就进想出就出，开一次门几个人一起进。所以这个时候就会推进被动式智能安防的产生，例如人脸识别，目的是让居民进去的过程十分简单，又能保证安全。”

其实安防这么多年过来，大家对安防比较反感的行为主要是不便捷，安防行业的产品几乎都有很多按钮，设置非常复杂，开放式小区后可以让更多老百姓参与安防的认识、认知、和使用，从安防行业的技术上去促进，这也将会促使行业的技术洗牌。

5、一个小区一套监控系统的时代或将过去

“小区开放式后，城市管控不仅仅局限于视频监控了，或许会变成整个城市的管控。去年九部委下发的文件中就强调，视频监控成为城市基础建设的一部分，将全部社会资源进行一个大连网，当视频监控成为像燃气管道，自来水一样的基础建设的话，就不是一小区为单位的建设了，或许会变成一个城市为单位的建设。 ”柳文凭专家分析道。

事实上，若住宅小区的开放后，虽然可以增加监控摄像头全域监控，不过监控室可能不是小区的，更有可能变成政府的一项公共服务，进行集中管理。那么如果是这样发展下去的话，以前一个小区一套监控系统的时代或将过去，未来是或以整片地区甚至一座城市为单位进行招标，如果是这样的话，对于我国安防行业中众多中小企业来说又将是一场生死搏斗。

结语： 正如曹国辉院长所说，要实现小区开放式是一个缓慢的过程，因为国家级大项目的实施、规划、管理都会涉及到方方面面，无论是民生还是公共设施甚至是土地产权，都是需要慎重考虑的。

安防行业的演变也仅是我们的猜测，究竟未来行业会发展成什么样，是否会乘势而上、借力作为我们拭目以待！