作为世界智慧城市（智慧国）建设启动较早的地区，新加坡目前智慧城市的排名世界靠前。

新加坡资讯通信发展管理局中国区司长庄庆维在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前新加坡的最新规划已经在朝着物联网的方向发展，他认为，建设智慧城市最重要是能做得深做得透，不能停留在表面，政府应制定一些政策和标准来拉动企业的参与。

《21世纪》：中国近几年地方智慧城市建设非常火热，不少地方也都出台了智慧城市的行动计划等政策，你如何看待中国目前的智慧城市建设？

庄庆维：中国目前很多城市智慧城市都发展得很快。从中央政府到地方政府对智慧城市极为重视，政府的投入力度也很大。在技术方面，可以说中国跟新加坡没有什么太大的差距，甚至在很多技术领域，中国都有更为创新性的想法，所以新加坡在这些领域也需要向中国学习。

我们认为，“智慧城市”只是一个口号，而不是一个终点，智慧城市建设主要还是要看怎么利用政府的政策和资源，通过技术的手段来改善人民的生活。

从新加坡的经验来看，新加坡打造“智慧国”也并非最近几年的事情，新加坡从2006年就推出了智慧国的相关规划，去年年底，我们又推出了“Smart Nation2025”的规划。从规划的角度来看，虽然具体的技术方面有一些重点跟之前会不一样，但是我们最终还是以市民为主，达到发展产业、打造更高效的政府、创造更舒适的居住环境这三个目标。

《21世纪》：你认为智慧城市建设中比较重要的方面是什么？

庄庆维：有一点我们一直没有改变的是，新加坡对数据的重视。

在1990年时我们就打造了全球第一个电子贸易窗口，打通政府部门信息壁垒，这三十年来我们一直在坚持，这个系统一直在演变，从政府部门信息的互联互通，一直在深化。现在不止是政府，我们也把将相关的企业带进这个系统，特别是跟贸易相关的企业，如进出口企业、物流企业、运输企业、银行、保险公司等，这样一家一家、一个产业链一个产业链拉进来，通过政府补贴，让这些贸易企业有信息化的水平，打造一个深度链接的这样一个生态系统。

正是基于这个原因，尽管新加坡生产成本很高，但很多跨国企业要到新加坡设立总部，新加坡的办事效率是其他国家达不到的。我们在每个领域都打造了互联互通的平台，从政府与政府之间，到政府与企业之间，到企业与企业之间的互联互通，2020年新加坡的一个方向是政府跟传感器的互联互通，即物联网。

举个例子，新加坡已经实现个人所得税申报的自动化，非常方便，这项业务就是基于大数据的技术上实现的。在未来的5到10年里，这个工作还将深化，将传感器的数据连接起来。我们的理念就是做深做透。

《21世纪》：在重视数据的同时如何去防范数据开放所带来的风险，新加坡的经验是什么？

庄庆维：是的，我们也遇到过安全问题，政府中的匿名数据不牵涉到个人的数据是可以开放的，但牵涉到个人的数据开放的前提，是多个数据来源整合在一起时不会导致个人信息泄露。

怎么做到呢，在开放数据的前提下，要有个人信息保护法来限制企业手机储存利用分析使用数据，待企业的数据使用自律性培养起来的时候，未来可以逐步放宽对相关数据的公开，因为真正的价值存在于这些数据之中，所以我们在2012年就发布了《个人信息保护法》。目的就是有法律保障，才能逐步进行数据公开，没有数据保护法去公开数据，市民甚至企业会对公开数据产生抗拒或者失去信心，对未来公开数据的发展带来很大的阻力，个人信息保护法是一个非常重要的、需要推出的政策。

《21世纪》：你怎么看待在智慧城市建设中政府角色的变化？

庄庆维：我觉得需要有一个很好的协调政府部门之间信息需求的机制。新加坡有一个CIO的结构，我所在的部门IDA，职责类似于中国的工信部，我们也是充当了政府CIO的角色，新加坡所有部门的CIO都是由我们部门外派出去的，所有部门的IT项目都由我们统一规划、统一招标。统一准备需求，这样的体制可以更好地协调各个政府部门之间的信息需求，确保和减少重复建设，提高资源共享。

《21世纪》：你对中国智慧城市的建议是什么？

庄庆维：我认为建设智慧城市最重要是能做得深做得透，不能停留在表面。比如，打造贸易网很容易，但是打造互联互通的生态系统是需要时间的，需要很多企业配合来统一标准，需要政府的力量来拉动企业的参与。政府应制定一些政策和标准来拉动企业的参与，但这些工作需要后续的努力。