2011年12月20日-21日,全国安全防范报警系统标准化技术委员会(以下简称:全国安防标委会,代号SAC/TC100)在北京召开五届三次&四次会议。会议宣布已经编制完成《全国安全技术防范标准化“十二五”发展规划》。
“十二五”期间,全国安防标委会有意加快国内安防标准化进程,并提出了“面向国际,走向国际”的指导思想。我国安防标准化工作一方面成绩斐然,另一方面存在的问题也不少。行业的迅猛发展与标准制出台的相对滞后不调协,成为安防标准化进程中无法回避的问题。
安防标准化成绩与问题并存
在“十二五”发展规划中,全国安防标委会提出了安防标准化工作的指导思想、七项主要任务、50余项国家标准和行业标准的具体目标和四项保障措施,成为我国安防标准化的工作纲领。
目标:建立完善的标准体系
根据全国安防标委会“十二五”发展规划的要求,全国安防标委会在未来五年将继续开展标准体系的研究,为标准化制定工作蓝图;加强基础标准制定和研究,为安防技术防范工作奠定理论基础;加强重点技术标准的制修订工作,不断提高标准的技术和质量水平,不断增强标准的适用性和时效性;建立完善安全技术防范技术工程标准体系;尝试制定公共管理标准和服务标准;开展国际标准化工作,增强我国在国际标准化工作中的话语权;加大标准的实施力度,加强标准的宣贯培训工作。
在十二五期间,全国安防标委会将加快各专业(子系统)系统和产品标准的制修订速度,不断增强标准的适用性和时效性。
据了解,未来五年,全国安防标委会将加快新标准项目的制定速度,特别是周界入侵报警、数字视频监控、出入口控制和防爆安全检查标准和人体生物特征识别应用标准的制定工作。此外,全国安防标委会将适时修订GB50348《安全技术防范工程技术规范》等基础通用标准,研究编制《安全技术防范产品应用指南》标准化指导性技术文件,建立完善的涵盖安防工程各质量环节的工程标准体系。
在争取国际标准的话语权方面,全国安防标委会将采取“重点参与,争取主导”的方针,选派我国专家积极参与国际标准的制定。
任务:完成50余项标准制定
安防标委会在未来五年内将制定5项基础标准;制修订40项技术标准;制修订3项安全技术防范工程标准;争取主导制定1-3项国际标准;制定3-5项公共管理标准和服务标准;参与制定5-10项国际标准;标龄5年以上的标准复审率达100%;国际标准的采标率达80%以上。
据了解,未来五年,安防标委会将进一步深入研究、编制并发布“全面成套、层次适当、划分清楚、与国际接轨、适合国情”的《全国安全技术防范标准体系表》。
为完成规划提出的目标,规划还制定了四大保障措施。一是政策支持和经费保障,通过开展标准化项目研究,积极争取国家标准委、公安部科信局和相关行业部门的标准化科研经费;二是加强队伍建设和人才培养。进一步扩大SAC/TC100委员和专家队伍;三是创新标准化工作机制。针对安全技术防范不同专业技术领域,尝试以专业工作组的模式开展标准制修订工作,提高标准制修订效率。四是与相关组织和机构通力合作,共同推进安防标准化工作。
《全国安全技术防范标准化“十二五”发展规划》以科学发展观为引领,紧密围绕《全国公安机关“十二五”科技强警工作规划》和《国家标准化“十二五”发展规划》,继续坚持“安防标准化三个面向与服务的方针”,为我国安全技术防范标准建设指引了方向明确了目标。
《全国安全技术防范标准化“十二五”发展规划》对着力提升我国安全技术防范标准化总体水平,着力提升我国在国际安防标准化活动中的地位和作用,积极发挥标准化在安全技术防范工作中的技术支撑作用,维护国家安全和社会稳定,保障广大人民群众生命和财产安全,促进我国安全技术防范产业规范、有序、科学和健康发展具有重大意义。
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