厅质监字〔2013〕176号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局，中国交通建设集团有限公司：

    按照全国交通运输安全生产电视电话会议的部署，根据《国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号）和《交通运输部关于集中开展安全生产大检查的通知》（交安监明电〔2013〕21号）的要求，为加强当前公路水运工程安全生产工作，全面深入推进平安工地建设常态化，现将有关事项通知如下：

    一、突出督查重点，扎实开展安全生产百日大检查

    各地交通运输主管部门要高度重视安全生产百日“大检查、大整改、大宣传、大提高”活动（下简称“安全生产百日大检查”），结合建设领域的“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，以整治成效为检验标准，突出对典型“三违”行为、重大事故隐患治理措施，以及防火防爆、防汛防台等预防工作开展重点督查，对检查出的重大隐患、问题要列出清单，建立台账，实施挂牌督办。

    各地交通运输主管部门要创新督查形式，提高督查的覆盖面和有效性，防止隐患反复、问题反弹；同时加强宣传引导，充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，加大正反两个方面的典型宣传。要把安全生产百日大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和政策措施，推动安全监管长效机制建设，确保行业施工安全形势平稳有序。

    二、突出“平安工地”载体作用，深入推进安全生产百日大检查

    各地交通运输主管部门要以“平安工地”考核评价为载体，扎实有效推进安全生产百日大检查的深入开展。加强“平安工地”考核评价标准的宣贯培训，完善本地区“平安工地”考核评价制度；强化执行力度，考核评价工作应与隐患排查治理紧密结合起来，逐步建立“平安工地”考核评价信用记录。督促指导项目建设单位做好今年上半年首次“平安工地”考核评价工作，掌握第一手情况，及时分析、解决执行过程中存在的突出问题，形成阶段性情况总结。8月20日前，将上半年本地区高速公路及大型水运工程项目建设单位组织开展的“平安工地”考核评价情况总结报部工程质量监督局。

    三、突出标准化建设，夯实安全生产百日大检查成果

    各地交通运输主管部门要巩固安全生产百日大检查的成果，提高公路水运工程施工安全标准化水平。积极推广《公路水运工程施工安全标准化指南》（人民交通出版社于今年6月出版），及时组织培训；确定本地区施工安全标准化建设的示范项目，进行重点跟踪指导，及时总结经验，充分发挥示范引导作用；分阶段、分步骤推进本地区公路水运工程施工安全标准化建设，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。

    四、突出季节特点，提前做好汛期安全生产预防预警

    目前全国大部分地区已进入主汛期，据预测，今年夏季我国东部呈南北两条多雨带分布，北方多雨带强于南方，登陆的台风个数接近常年，自然灾害形势依然严峻。各地交通运输主管部门要立足于防大灾、抗大灾、救大灾，加强汛期监测预警和应急值守，遇有重大险情要及时处置并上报。督促项目从业单位加强与当地气象、国土、地质等相关部门的沟通协作联动，储备必要的应急救援装备和物资，提前开展应急演练和培训；对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险要全面掌握、超前防范，尤其对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工驻地、深基坑、脚手架工程等，要加强巡视检查、动态监测，提前采取防范措施，确保在建公路水运工程安全度汛。

    交通运输部办公厅

    2013年7月5日