3、中国安防制造的发展思路与对策

　　2008年全球金融经济危机，国际国内市场需求下降，使很多安防制造企业陷入困难，这是坏事也是好事。一方面淘汰了多余的竞争力不强的生产力，另一方面大规模启动内需，使许多外贸企业成功转向内需市场。如果利用这次经济调整的机会，使安防制造集中度大大提高，生产效率将会进一步增强。

　　中国经过改革开放三十年的发展，中国制造有成就亦有问题。近年来，中国制造以低廉的价格冲击着世界制造业。根据世界银行的数据，中国是WTO成员国中遭受反倾销最多的国家，全球7件反倾销和贸易救济案中就有1件针对中国，中国每年因此而损失的贸易额达500亿美元。中国制造业也越来越意识到自己正处在“大而不强”的尴尬境地，单纯的以量取胜并不是长久之计，未来如何能继续保持高速增长是需要中国制造业迫切解决的问题。安防制造业也面临着同样的问题，虽然还没有产品在国际市场遭受反倾销调查，仍然需要全面认识当今世界环境、信息技术条件、全球工业化的差异。以发展安防现代制造服务业为抓手，促进安防制造业产业结构调整升级，为我国安防制造业未来的发展积蓄力量，实现中国制造向中国创造、中国智造的转变、升级。

　　创新制造技术提高效益。从改革开放之初至今，中国安防企业的成就有目共睹，如从最简单的对讲门铃到现在全数字化的大型联网监控报警系统，但是，核心技术的缺失一直钳制着中国安防企业成为真正的行业之王，也使中国很难实现从安防大国到安防强国的跨越。也许，中国安防企业更该思考30年的发展走过多少弯路、交了多少学费，找准自己在世界安防产业链条中的位置，走出盲目扩张、核心技术鲜有作为、热衷于价格战、炒作战的怪圈。

　　目前，中国安防制造业低水平市场能力过剩的情况始终没有改变，设备陈旧落后，一些较为先进的设备利用率低，比如，中国安防制造企业共有120多台贴片机，但其利用率还不到50%。多数安防电子产品的核心技术和部件依靠从国外引进，原创的技术和产品非常少，在引进-落后-再引进的怪圈里徘徊。制造企业基本上没有掌握产品开发的主动权，效益非常低。这既有技术方面的因素，亦有设计制造工艺落后的原因。

　　加快用信息技术改造制造业。“十五”期间，计算机辅助设计（CAD）已经开始应用到安防产品制造工艺及集成等各个环节，一些具有一定规模的安防制造企业在管理信息系统（MIS）的基础上，采用计算机辅助设计与制造（CAD／CAM），建立计算机集成制造系统（CIMS）。从物料资源规划（MRP）发展到制造资源规划（MRP－II）和企业资源规划（ERP），把信息技术和制造管理融为一体。但据不完全统计，安防制造企业中采用CAD的企业还不足50%，大多数企业还不具备产品开发设计能力。

　　以信息化带动安防制造业的工业化，提高制造业企业响应市场的速度，使之能够对市场变化做出快速响应。通过企业信息管理系统的建设，使企业形成一个相对稳定的组织结构和功能结构，使信息流能够顺畅地在企业内部流动；整合市场供应链的各类信息，提高企业的采购、生产、库存、销售以及售后服务的流水化作业能力，进而能够防范市场风险，迅速转移市场风险。

　　依靠科技创新来提高安防制造业竞争力。扩大中国安防制造的研发需求，在国家创新体制和制造企业实际科技需求之间寻找新的切入点，改变制造技术来源过多依赖国外的状况。要通过科技创新，逐步掌握技术含量高、增值幅度大、对产业发展具有决定意义的关键零部件的生产能力；打造中国安防制造品牌走向国际市场。中国安防制造的发展需要世界级制造企业和世界品牌，世界品牌又能促进世界级制造企业持续发展，不断壮大。格兰仕微波炉就是一个很好的例子。中国安防制造首先要立足国内市场，提高市场占有率；同时，又为中国安防制造发展全球市场创造条件，开拓国外市场。

　　完善政策法规，推动安防制造业发展。虽然从2002年开始对部分安防产品实行强制性3C认证，并将认证结果作为产品准入的必要条件。但安防标准不完善和认证产品覆盖面有限，社会性管理和禁令性管制并没有完全规范企业和市场行为，还有相当多的劣质产品进入市场。

　　完善的安防技术标准及规范，将大大促使安防行政管理制度向社会性管制制度的转变，由过去单纯的“事前”管制转变为“事前与事中”相结合的管制。一是建议制定《安防报警技术服务行业管理条例》，改变行业管理无法可依的现状；二是研究制定《安防中介机构管理办法》，培育、促进与规范安防中介机构的健康发展；三是推动实施《安防企业资质等级评定标准》，完善行业认证评定体系；四是研究制定《安防行业招标、采购技术标准》，推动形成公平竞争的市场环境；五是扩大3C认证范围，促进安防产品质量提高，增强用户对产品的认可度。

　　加强企业品牌文化建设。品牌就是一种信任。一个企业真正要走向市场，品牌就变得非常重要，具体要导入企业和品牌的形象识别系统，统一企业的理念识别、行为识别和视觉识别；对企业和品牌进行科学的战略定位，并找到适合企业的生存发展模式。同时，要建设先进的企业文化促进企业不断发展，增强企业的社会影响力、有效整合社会资源为我所用。

　　提高企业的凝聚力和执行力。现在企业面临全球性、全方位的市场竞争环境，应该培养创新、拼搏和合作精神；培养有思维决策能力、创造能力、规划能力、判断能力、解决问题能力，提升企业凝聚力和执行力。积极开展企业公共关系，提高企业的社会认知度和美誉度，增强企业的吸引力。改进企业的管理体制和领导方式，提升企业的发展预见力和环境适应力，提高企业决策水平和决策效率。

　　强化市场规范和标准的定制能力。一流企业做标准，无论是高新技术领域还是传统工业领域，标准的重要性越来越凸显出来，企业越是要走向国际市场就越需要加强对标准的定制能力。不管是产品技术标准还是服务标准，都为企业进入市场建立了新的渠道。比如建立以客户为核心的标准化服务机构，提升服务效率和服务质量，健全高效的售后服务网络，制订严格的服务规范，依靠迅速、周到、细致的服务赢得消费者的认同。 （作者：杨金才　曹国辉　庞伟　刘立峰）