四、提升我国安防产业结构的途径和衡量标准

    （一）技术创新是提升安防产业结构的基本途径

    安防产业的发展是安防产业内部结构不断地从一种均衡状态向另一种均衡状态动态变化的过程，其均衡状态是由安防企业家通过技术创新打破的。技术创新就是安防企业家把一种新的生产要素和生产条件引入生产体系，技术创新提高了资源的配置效率，从而推动了安防行业的发展。安防行业应尽快形成一种更有效的技术创新机制，加快技术创新的步伐。

    安防的技术创新、产业发展和产业结构三者有着密切的关联。建立在技术创新基础上的产业结构的优化和升级，为生产发展提供了良好的物质载体，技术创新对产业发展的贡献通过产业结构的优化和升级间接表现出来。具体地说，安防技术创新对产业结构升级的推动通过三方面表现出来：推动传统产业的改造，推动新兴产业的兴起，推动落后产业的淘汰。安防传统产业在发展中，伴随着技术革新和电子信息、新材料等技术的开发，使得新的效能更高的产品，在市场上可以获得更高的收益，促进生产要素的流入和产业内部资源的流动，实现对传统产业的改造。

    以我国安防视频监控产业为例，30年来大致经历了至少四代的技术进步。其核心技术和关键产品的应用，实现了视频监控的换代和升级。

    视频监控升级换代概况

    只是在产业进步中，引进的产品和技术较多，体现自主知识产权的核心技术缺乏。可以预见，以电子信息技术、光学技术、新兴材料技术为标志的技术革命，会促使性能更好、效率更高的一系列高新产品的诞生，使视频监控产业结构呈现出新的格局。产业结构正是通过技术的不断创新，实现对传统产业的改造、新兴产业的兴起和落后产业的淘汰来实现产业结构的优化和升级。

    实现我国安防产业的结构升级，目前已经具备了基本条件。从静态来看，安防产业链的各个环节都有相应的企业主体，有一大批致力于发展创新的安防企业；基本具备了创新平台及设施，有研发机构和实验设备；初步有了创新能力储备，有科技团队、科研成果的积累。从动态来看，形成了多层次多领域配套关联的技术创新的系统性能力，特别是系统集成、软件开发的能力，并形成了不断改进的、适应新技术创新要求的机制体制，电子信息产业最新的技术在安防行业都能及时得到应用。较为发展的市场环境，使得技术人才和资金流向安防行业，为实现安防产业结构升级提供了基本的条件。

    （二）衡量安防产业结构调整升级的基本条件

    安防行业中有竞争力的产业部门是否得到了更好的发展，是最核心的问题和基本条件。安防行业中有竞争力的产业是制造业，是制造业中的电子安防产品，这是新兴产业。这个产业如果获得更好的发展，就意味着更有技术含量和增值能力的产业获得了更快的发展。

    安防产业组织是否得到优化，是否能涌现出一批非常优秀的具有国际竞争力的名牌和优秀企业。产业结构升级，不但是一个结构优化的过程，更是安防企业向一个更合理方向变化的过程，它在技术进步的同时，要带动企业的优化和重组。

    围绕着安防产业结构中间的制造，为制造提供中间增值服务的这些生产性的环节和部门，是否获得了更好的发展。

    传统安防产业的竞争力和创新力是否得到进一步激发。

    安防行业的劳动生产率是否得到提高，是否带动第三方评价服务以及各类中介、咨询、培训、维修、维护等安防服务业的发展。

    五、结束语

    安防行业的结构调整升级是一个渐进的过程，是一个不断弥补短板的过程，中间的环节有所突破，形成新的增长点，带动其他环节的发展，最终促使安防产业结构的提升。安防产业结构调整升级是一个过程，因此需要有统一的规划和目标，需要强有力的推进和执行，去一步一步实现这个目标。

    【作者单位】《中国安防》杂志社