（四）智慧社区发展的意义

    社区信息化是城市信息化的重要组成部分，是城市管理及和谐社区建设的基础环节，是加强和谐社区的建设和管理、完善社区功能、提升社区服务的有效手段。在推进和谐社区建设中，各地高度重视社区信息化工作，积极探索，充分运用现代技术手段管理社区、服务居民，提升了为居民服务的水平。

    1.通过对智慧社区的建设使小区业主能够感受到科技的发展有数字信息化与智能化的生活体验拥有一个安全、舒适、温馨和便利的生活环境。同时也使物业管理更简单、方便，节省人力。提高了小区的生活档次与开发商的名气，相应的也提高了小区的销售价格与销量以及物业管理费等，给开发商带来更大的经济效益。使小区业主在各方面都拥有更高、更好的体验。

    2.通过对智慧社区的建设使小区和外界、住户和外界的联系更加紧密，使生活在小区里的所有住户更加感受到人性化和更多的人情味。

    3.物业管理更加高效、便捷。由于通过千兆以太网，实现了小区的智能化管理，物业通过网络来更简洁、有效的管理整个社区住户，工作效率因而得到了进一步的加强。不仅使小区的物业管理在Internet的平台上充分发挥智能化管理的功能，并利用国际互联网技术与世界的信息高速公路联通。

    4.网络服务更加完善。小区物业信息网是专门服务于小区内的住户，拥有全面、及时、精彩的资讯报道，并通过对这些丰富的信息资源进行商品化加工，使其以商品的形式服务于大众，从事各项有益活动，并利用规模优势为住户提供各类优质、优惠、高效的信息服务内容。

    二、智慧社区发展现状

    （一）智慧社区整体发展状况

    改革开放20多年以来，经济建设高速增长，有力地促进了住宅建设的大力发展，21世纪我国住宅及住宅小区的建设将进入一个新的发展时期，即开始进入一个注重”质“的时代，用一句话概括：“70年代解决有无的问题，80年代解决大小的问题；90年代追求环境优美；21世纪是智能化时代。”住宅小区智能化是住宅建设的新突破。

    总的来说，社区的智能化犹如雨后的春笋方兴未艾，开遍在祖国的神州大地，成为社会发展的必然趋势，具有广阔的市场空间。近年来，各地普遍开展以专项社会事务管理为基础，以信息技术为手段，以社区服务为切入点的社区信息化建设工作，构建了社区管理和社区服务的信息平台，在社区管理部门、社区服务机构与社区居民之间架起了方便的桥梁，开创了现代化社区管理和服务的崭新模式。

    1.规划先行，带动社区信息化建设。

    为加强对社区信息化的指导，推动社区信息化建设，有的地区出台了社区信息化建设规划或指导意见，有的地区出台了社区信息化建设标准，以标准化推动信息化。如重庆市出台了《重庆市信息化示范社区评选标准》，杭州市出台了《杭州市社区信息化建设实施纲要》。部分地区虽然没有出台专门的社区信息化文件，但在本地区的社会发展和社会信息化规划、社区建设总体规划中，都列出专门的章节，对社区信息化建设进行专门部署。这些措施有效地推进了社区信息化建设。

    2.信息基础设施建设日益完善，社区信息化的高速“公路网”基本形成。

    截至当前，我国基本上形成了以光纤网络为主，以无线网络为辅的立体高速宽带网络环境，铺设了社区信息化的高速公路。同时，通过加大投入或以共建共驻的形式，为社区居委会配置现代化办公设施，社区信息化基础设施日臻完善，有力地推进社区信息化建设。完善的信息化基础设施，为社区信息化创造了条件。各地区中心城区社区信息化建设均有较大的发展，部分城区进展明显，尤其东部沿海城市的中心城区宽带网络全面开通运行，初步建成了各具特色的社区服务网站，架构了社区管理和社区服务的宽带网络，满足了居民对社区信息化的需求。

    3.加强社区信息化软件建设，实现社区信息化网络的多级覆盖。

    近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，居民对社区信息化的需求越来越强烈。各地对社区信息化建设都十分重视，逐步将加强社区信息化建设摆上了位置，普遍加快了试点工作。据了解，到2005年，社区信息服务站基本覆盖全国地级以上城市，全国20％的居民、生活小区将实现信息化。基本形成市、区、街、居四级信息化管理，实现了区、街、居三级纵向联网，建立了社区信息综合平台，部分地区的社区配置了电脑及应用软件、建立了社区服务网站（网页）和社区服务热线，逐步实现社区工作互联互通。北京社区公共服务平台和96156热线呼叫系统实现了全覆盖，上海实现市、区、街“三级联通”和社区服务信息网、热线电话网、实体服务网“三网联动”；重庆初步构建起区、街、社区三级服务网络。

    4.紧贴社区居民的需要，建成了一批社区信息化的知名品牌。

    社区信息化是建设和谐社区的重要举措。部分地区已经建成全方位的网上社区管理、服务系统和社区服务热线电话系统，形成高起点、高标准的社区信息网络，逐步实现社区管理信息化和社区服务信息化，使和谐社区建设走上网络化的轨道，提高了社区管理与服务的水平和效率。涌现出一大批居民满意、效益好的社区信息化知名品牌。如北京市的96156社区服务呼叫中心、上海市的962200社区服务热线、辽宁省的96100社区服务平台、宁波市的81890求助服务中心。这些社区服务号码的开通，在社区居民和社区服务机构之间搭起了便捷的桥梁。

    5.紧紧围绕市场做文章，实现社会效益和经济效益的双赢。

    社区信息化一头联系着社区居民，居民通过社区信息网络获得服务；一头联系着社区管理和服务机构，政府职能部门、企事业单位和社区组织依托社区信息网络服务居民、管理社区。一个好社区信息化项目必须是居民满意、政府放心、企业赢利的工程。各地紧紧围绕市场和居民开展社区信息化建设，取得了很好的成效。如宁波市的81890社区公共服务平台自2001年启动以来，目前共有570多家企业加盟，带来了16000多个岗位，安置了4900多名下岗职工，带动了城区社会化管理，促进了社区管理信息化、市民生活服务信息化，实现了多赢。实践说明，只有紧紧围绕市场做文章，满足居民需求，实现社会效益和经济效益的双丰收，社区信息化建设才能良性运行，才有长效机制。

    6.社区信息化大幅度普及，积极探索建设数字化社区。

    各地在完成光缆网络覆盖任务同时，重点抓了网络建设和信息资源建设，普及信息化知识，宽带普遍应用，社区信息化成果普遍惠及社区居民的情况下，有条件的地区，将建设数字型、智能化社区作为有效提高居民生活质量和城市信息化水平的重要工作来抓，开始探索建设数字型社区、智能化小区。部分社区初步实现物业管理、远程计费、社区医疗、家政服务、公共信息查询等方面的综合信息化服务和依托社区信息化开展社区居民自治活动，以信息化手段开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，实现网络化的社区居民自我管理、自我教育、自我服务。如杭州的“德加社区”，在网上开辟了社区党校、社区教育、居务公开、社区警务、综合治理、社区论坛、社区服务、旅游休闲等，居委会基本实现网络化办公，也是通过网络，向居民提供服务，解决社区问题。