如何化解停车难题、畅通社区道路?近日，记者从烟台交警部门了解到，我市已成立停车建设管理办公室，编制停车发展规划及道路交通管理规划、建设智慧停车服务平台，借力老旧社区改造，打通交通微循环，以期破解停、行“两难”。

成立“停车办”解决“停车难”

近年来，烟台将停车管理、交通秩序管理等工作纳入市政府工作目标。为提升我市停车管理工作水平，交警支队起草了设立烟台市停车建设管理办公室意见的报审稿，并报经市政府工作会议审核。3月29日，市政府发文正式设立烟台市停车建设管理办公室(简称“市停车办”)。

4月中下旬，有关部门赴杭州、贵阳、济南等城市，考察停车场建设管理工作。考察团听取了当地关于城市停车场建设管理情况介绍，就政府主导的停车场建设和管理综合协调机制建立情况、停车场建设管理相关政策法规制定及实施情况、城市道路交通停车诱导系统的规划建设情况、公共停车场规划建设流程及经营管理模式等细节进行了深入交流。

考察团认为，“停车难”问题早解决早主动成本低，晚解决就被动成本高。具体解决过程中，要注重法制化原则、人本化原则和产业化方向。具体操作过程中，要与老旧小区改造、市容市貌的综合整治结合起来，要和规范城市管理结合起来。通过解决停车问题提升城市管理，要和智慧城市建设结合起来，通过智慧城市建设，以信息为平台，实现共建共享。

制定发展规划及智慧停车平台

市公安局交警支队副支队长赵忠民告诉记者，在借鉴学习先进城市经验的基础上，交警支队以编制烟台市停车发展规划及烟台市道路交通管理规划(包括烟台市道路交通微循环组织体系专项规划)、建设烟台市智慧停车服务平台为重点，开展停车管理和交通微循环专项工作。

交警支队抽调人员成立工作专班，以停车特征、交通出行特征为重点组织交通调查，详细掌握市区道路交通情况，分析问题成因，找准工作要点;充分发挥一线民警的优势，就辖区停车问题、交通管理难点以及交通微循环需求开展问卷调查，广泛征求意见;组织开展拟建公共停车场选址调研工作，制定公共停车场建设设计方案，集中解决重点区域停车问题;结合“市停车办”的设立，起草成立《烟台市停车经营管理公司的建议》以及开展非交通占道违法行为整治工作方案。

此外，还与清华大学、同济大学、东南大学、鲁东大学、烟台大学等高等院校加强合作，邀请专家参与起草专项规划大纲，形成征求意见稿下发全市征求意见。同时，多次召开编制工作调度会，群策群力、集思广益，不断深化理论与实践的有机结合，最终形成专项规划编制大纲。

社区“小改造”实现“大畅通”

“因停致堵，因堵致乱”。社区交通是道路交通的“毛细血管”，怎样畅通社区交通微循环，切实解决市民热切期盼的突出问题?

交警支队专项办人员深入凤凰台社区、奇山街道办事处塔山社区、向阳社区、上夼西路社区，进行老旧社区改造专题调研，探讨老旧社区停车改造、交通微循环组织模式，打造社区改造样板，逐步在市区推广。之后，联合居委会全面收集各类基础数据，分析交通症结问题所在。

赵忠民介绍说，交警根据实际情况，按照“一区一策”思路，通过深入挖掘停车资源、合理设置停车泊位、针对性地采取单行及禁左等措施，打造开放社区微循环。与企事业单位、街道和居委会初步达成共识：根据实地情况，清理出住宅楼之间原本属于公共用地而被私自占用的菜地和绿化，腾出空间修建停车场;开放临近社区内办公、单位宿舍等独立院落的停车空间，实现区内停车位共享;引导社会力量参与停车场建设，探索停车资本运营策略，适当采用错时停车，划定部分夜间路内停车场。

“既可以打通社区内拥堵路段，提高支路通行效率，有效分流城市交通流以保障干路网的畅通;又能够通过规范的行车、停车秩序使区内交通组织进行有效循环，完善其所承担的居民出行、交往、消防救护和休闲等功能。”赵忠民说。

今年，芝罘区改造老旧社区64处，首批19个社区已开始改造。交警支队要求相关负责人形成《**社区停车、交通微循环改造方案》统一提交交警支队研判通过后，与改造同步实施。目前，已对凤凰台社区7天*24小时交通流量流向进行统计分析，将交通标志标线设置、卡口安装、单向交通组织、停车组织等形成道路交通微循环组织方案。同时，小区停车泊位系统接入烟台市智慧停车服务平台，实现停车位资源共享。交警支队相关人员表示，希望借助芝罘区老旧社区改造工作的机遇，以“小改造”实现“大畅通”，打造社区改造样板，力争在全市推广。