智慧城市是平安城市建设的核心，视频监控是提升城市管理能力的必要硬件支撑。我国人口众多，流动性大，近年来社会性事件突出，安防投入具有刚性。统计显示，智慧城市建设带动安防业未来三年产值约5000亿，这对于智慧城市建设的必要性有着很好的补充。

智慧城市建设必要性

中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。

城市化进程使人口压力剧增：中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。

高资源消耗模式难以为继：由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。

环境生态压力日渐加大：传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。

广州领先全国开展智慧建设

智慧城市推动安防投入，长期增长可期，安防行业从长期来看仍是朝阳产业。智慧城市是平安城市建设的核心，视频监控是提升城市管理能力的必要硬件支撑。我国人口众多，流动性大，近年来社会性事件突出，安防投入具有刚性。我国目前摄像头覆盖率仍不足，已安装摄像头损坏、老化现象严重，我国还处于安防设备的投入期。而即使是已经以存量替换和运营为主的发达国家市场，也有10%左右的复合增速。

作为一线城市之一的广州，早已开始运作提升安防管理、硬软件水平。7月8日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划（2013—2016年）实施方案》。按照规划，到2014年底，广州市智能化视频系统将实现城市重点目标监控覆盖率达到80%以上的目标。以此推测，2013年四季度—2014年广州市各区将进入“慧眼工程”建设高峰。

根据方案，广州将投资24.22亿元，建设20万个视频图像采集点。其中政府将统一投资建设一类点（公共区域视频系统），新建1.6万个及改造1.37万个高清视频图像采集点；各级政府职能部门和行业主管部门将积极引导社会投资建设二类点——17.3万个视频图像采集点。广州市智能化视频系统的建设具有标杆效应，有望带动其他城市加快建设“慧眼工程”。预计随着广州市智能化视频系统建设进度的加快，其他各市亦将快速跟进。

智慧城市建设带动安防业未来三年产值约5000亿

“智慧城市体系中前端信息采集很大部分来自视频监控设备，这对产业链整体都有提振作用，最明显的是市场有所扩大。”一位行业分析师认为。目前，海康威视、大华股份、中威电子等公司均拥有多系列前端摄像机产品。包括三星、博康、利凌等国内外厂商目前也着力研发前端高清IP摄像机产品。

一位从事智慧城市业务集成业务的人士认为，智慧城市现设首先需要“看得见”，这就对前端设备提出了很高的要求，包括最新的IP高清摄像机、NVR及DVR等前端设备会在此轮建设中最先受益。

目前国内安防行业主要还是政府主导，此前受益平安城市政策，带来了前端监控设备及NVR、DVR等设备的市场扩展。新一轮智慧城市的政策支持，“接力”平安城市政策，将持续给前端设备带来充足市场需求。统计数据显示，“十二五”期间，各项涉及智慧城市的投资总额将超过2万亿元，其中安防行业在“十二五”期间预计有20%的年增长率，到2015年，总产值将达到5000亿元规模。

智慧安防高速增长

安防行业作为我国朝阳行业在我国经济形势正在趋缓的背景下，依然保持着远高于国家经济增长的速度，这其中主要受国家经济政策利好，安防海外市场逐步转好，行业数字化、高清化、智能化及系统化正在逐步普及的影响。

而从现阶段看来，智慧城市是安防行业的另一个亮点。2013年1月底，住建部正式确定了90个国家智慧城市建设试点城市。同时住建部将与国开行合作，投资800亿元用于智慧城市建设试点。两家商业银行也承诺，将提供不低于国开行的授信额度，支持智慧城市建设。另有其他投资机构也在4月初签订了2000亿元的投资额度。粗略估计，相关投资或将超过4400亿元。8月5日，第二批智慧城市试点名单出炉，住建部确定的103个城市远超此前市场预期的50个城市。业内预计第二批试点城市拉动的投资规模在1100亿元以上，而根据相关机构的预测，“十二五”期间中国将有600～800个城市打造智慧城市，市场总规模将达到2万亿元。

在智慧城市建设的号召下，安防正在更多地融入智慧城市，并且服务于智慧城市。安防技术正在从经典向现代转变，其中共性的技术特别是视频技术，正在进入公共安全领域，服务智慧城市。信息技术发展的趋势，促使安防技术为智能城市提供技术支撑，借助技术融合的核心、服务性、开放性成为社会管理的平台的一部分，成为智能建筑、智慧城市的重要（功能）组成。

在信息时代大发展的趋势下，安防的产品和技术与智慧城市有共通之处，这些产品和技术的应用与发展，加速了安防与智慧城市的大融合；同时，智慧城市建设步伐的加快，对安防行业的发展也带来了机遇与挑战，一方面需要更多的安防产品和技术的应用；同时，也对这些产品和技术提出了更高的要求。智慧中国集团秉承“宜业、宜居、宜商、宜学、宜游”的理念，通过对智慧低碳产城融合示范区的探索与实践，以高质量的安防技术，不断贴近各地在智慧低碳城市建设中的实际需求，助力国家城镇化发展战略。