平安城市现状

平安城市作为平安中国的重要部分近年来成为安防企业的必争之地。从周克华案到吉林女婴被害，再到雾霾限行车辆抓拍，联网、智能、融合已成为平安城市建设大趋势。面对各类安全隐患甚至暴力事件，二三线城市治安管理能力有限，因此平安城市建设在这些地区显得尤为重要。截至目前全国大多数城市均已开展以视频监控为基础的平安城市建设。现在以平安城市为标题的公共安全、卡口系统、智能交通，智能社区的建设都在掀起更大的高潮。全国的投资规模是很大的，发展也很快，现在大多数城市正在做二期、三期，少数城市在做一期的工程。

回顾3111工程，中国科学院自动化研究所的研究员陈龙老师表示，当时的工程建设存在比较大的不足，主要有两点：第一点，限于当时的技术水平和资金能力，那时候没有上高清，大多是D1格式，当时最高的分别率是702X576，这对于以后的平安城市的运行，很多地方图像不理想，就是图像的分辨率不够。没有高清很多时候会觉得很困难，后来很多单位在原有的基础上升级到整个的高清，特别是海康在上海世博会搞了一套比较成功的高清方案，用的是索贝的软件，这个比较成功，算是开了一个头，现在监控往高清方向发展。第二点，当时平安城市的系统虽然是三级联网，省里一级，地区一级，接到派出所一级。但是这个联网受到比较大的限制，所以这个只能在局域系统，非广域的系统联网，真正实现公安系统的联网还有很大距离。而且现在的平安城市的宣传和影响力度，不如现在比较热的物联网、智慧城市、云计算、大数据这样一些新的技术，随着视频监控规模的不断扩大，各地平安城市在最近几年的发展过程中几乎都遇到了后续维护跟不上，应用水平不高，业务拓展打不开，监管用严重脱节等等问题。

现在全国公安系统掌握的前端设备大概是2000万左右摄像机，能够连起来的是极小一部分。中国矿业大学机电与信息工程学院的教授王汝琳老师针对这种情况表示过，目前联网做的很差，在出现突发事件的时候，调用图像的共享、图像的监控能力实际上感到很不满意。所以现在投入很大力量做联网。在这个形势下，公安部2012年提出了要在三年实现全国各个省的公安系统平安城市平台的联网，按照之前发布的GB28181标准实现联网。这也是在弥补过去平安城市建设的不足。王汝琳老师还介绍，联网有一系列的工作要做，通过对第一批十几个城市的联网方案审查发现做得不好，专门又做了一个全国联网城市技术模板，按照这个来做。比较快的城市已经上马，现在全国已经有几个省在做了，但是总的来说是刚刚开始。从技术上讲就是按国标连接和对图像制式有总要求，为了联网我们还要制定新的一批标准，大概有20来项，现在正在启动。这批新的标准除了对国标28181原来没有考虑到的问题进行补充，还会列出验收标准、测试标准等等这些配套标准。另一块大的工程，目前全国做的就是海量视频信息的应用，特别是智能化的应用，也就是说海量视频图像的智能处理，包括海量视频图像怎么样进行调配、控制，怎么样进行智能编码，智能查询、存储，和云计算、物联网相联系。所以平安城市应该站在一个新的高度，至少在智慧城市、数字城市这样一个档次来发展和引领。

从安防行业发展的角度来说，在全国已经拉开了大规模平安城市建设的局面。北京安防行业协会韩锦坤副秘书长韩锦坤在接受慧聪安防网采访时也说到，北京平安城市的建设是从基础工作抓起，逐渐的往下延伸，随着科技的发展而不断进步。北京这几年经历了几件大事情，一个是奥运会，一个是60年大庆，这两个盛会是对首都平安城市建设的一个很好的检验和考验。这些项目支撑这两大受世界瞩目的活动最后圆满完成下来。在这个建设过程中，做了大量的工作，现在再讲平安城市的建设恐怕会注入一些新东西，特别从首都的经济发展角度，要把它建成世界的知名的、安全的首都，面临的任务非常艰巨。具体来说今年六月份北安协有一个科技的三年规划，三年规划里面已经把首都平安城市建设的具体要求和内容进行了充分的展示。平安城市建设体现安全技术防范的方方面面的发展，这里突出的是视频监控，在平安城市建设中的地位和作用越来越突出。从2009年开始，北京市就制订了地方标准，图像信息管理办法，围绕着这个办法制定了相应的技术标准，然后把好的技术和产品应用在平安城市的建设中。

打造“平安城市”已经成为了近几年众多地方政府的主要工作目标之一，在“平安城市”的建设中安防监控系统则又占据了一个重要的位置。这给了中国的安防企业非常多的机会，如果有机会拿下几个大单就会赚得盆满钵溢。在2012年的10月份海康威视与重庆签下了77亿元的“平安城市”项目，虽然现在规模有所调整，但仍然是目前规模最大的项目。海康威视之所以能签订重庆大单，正是体现了政府在平安城市建设中对于城市的安防监控系统投入的加大。这不仅极大的鼓舞了中国安防企业的士气，也能看到在这样的大环境下安防企业机会真的很多。