利用联通3G无线网络，国土监控人员发现农村疑似违法用地，5秒内可通过彩信方式把相关图文资料发送至相关人员，第一时间发现土地违法行为后及时制止。日前，单县联通承建的30处农村土地监控3G无线视频系统，已开通28处，其它2处近日开通，单县联通成为全国第二家、山东省首家开通农村土地监控3G无线视频系统的单位，也标志着当地的国土执法监管工作已驶入数字化监控时代。

一、发展背景

当前，随着国内信息技术的迅猛发展，特别是3G业务的大力推广应用和普及，国土资源管理即将进入全天候观测的新时代。

今年初，国家国土资源部出台的《国土资源信息化“十二五”规划》中指出：“十二五”期间，努力构建覆盖全国的集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”，全面实现网上办公、审批、监管、交易和网上服务，完善以国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台为支撑的发现、反馈、处置机制，进一步扩大执法监管视野。

山东单县，是2012年国家国土资源部和山东省国土资源厅联合推广农村土地管理无线视频监控的试点县。3G无线土地监控系统平台，是国土管理部门在每个乡镇国土所和重点区域设立视频监控点，依托高效、高质的3G无线网络管理全县农村所有地段的土管信息，并对农村境内的基本农田耕地等重点区域进行视频实时有效监控，及时发现、制止违法占地行为。该项目首批计划建设30处土地监控点。单县联通抢抓机遇，积极向当地政府和土管部门推介3G业务，使3G无线视频业务在土地监管领域取得突破，得以有效应用。

二、经营策略

目前，单县联通的3G网络已覆盖全县22个乡镇（办事处）驻地和部分村庄。

近年来，随着国内信息化建设的整体推进，作为当地主导运营商的单县联通积极参与当地的信息化建设，充分利用现有网络技术优势，大力拓展信息化行业应用的研发和推广，并在公安、医院、企事业、学校、商业等领域得以广泛应用。为利用现代信息技术，共同推进土地监管信息化建设，提升土地管理工作效率和管理水平，实现资源共享，增强企业核心竞争力，单县联通积极向当地政府和土管部门推介3G无线土地监控视频信息化应用。

这期间，该公司总经理察应坤积极向县政府领导汇报公司的信息化建设工作，介绍联通3G的网络优势，以及在某些区域的成功应用，增加影响力；副总经理郝涛带领公司集团客户中心的客户经理，也多次主动上门与有关部门沟通，大力宣传推介信息化应用技术和3G无线土地监控系统的好处，得到认可，最终达成合作意向。4月30日，单县联通与数字化单县工作领导小组办公室签订了《单县数字化土地管理视频监控合作协议》。协议中规定，在全县每个乡镇办事处驻地和农村重点区域设立30处土地监控点，由县土管部门负责监控点的选址、定位和360度旋转的塔杆建设，并享用联通高速、便捷的3G网络；单县联通提供30枚3G卡和高效、快捷的通信服务。