二是选择试点,以点带面逐步推广。为建立具有河南农村特色的技防建设之路,采取试点先行的方法,从符合大多数农民群众维护自身安全的需求出发,在案件多发的乡镇和行政村选择试点,探索开展农村技防建设模式,然后通过召开全省现场会、举办网上专栏、下发简报等多种方式,不断总结经验和好的做法;总结推广典型,推动建设不断发展。
三是因地制宜做好推进和建设工作。针对河南广大农村地区经济状况不一、治安形势不一、群众需求不一等现实状况,采取适宜的产品和应用模式,合理建设,增强群防群治能力;选好模式,发挥好技防产品的效能拓宽渠道;选择合适的资金筹措方式,推进农村技防建设不断向面上发展。
四是协调建立综合防范机制。要争取各警种、部门的支持,强化支撑制度建设,完善人防、巡防制度,建立完善巡防制度和值守制度,促进形成人机互动、户户互联,共筑防范网,提高综合防控能力。
河南省农村技防建设典型安防模式
河南省公安厅先后总结了一批具有河南特色。具有推广价值的农村技防建设经验。如以政府投资为主、农户出资和保险公司参与为辅的漯河“郾城模式”;政府投资建网、群众自主接入的郑州“陈砦模式”;充分利用当地资源、激发社会力量广泛参与的洛阳“偃师模式”,等等。通过推广这些典型的成功经验;依靠典型引路,使得各地学有方向,赶有目标,有效促进了全省农村技防建设由试点向面上的普及发展。
在产品结构上,为了提高农村技防的防范效能,促进构建“大技防”体系,河南省公安厅着力推广综合防范能力强,能够提高农村群防群治能力的技防设施,根据需要,相继开发并推广了多种类型的产品和应用模式。如多户互联互通的“联防型报警器”;网络接入派出所,与民警直接联动的“联网型报警器”;与移动、网通等电信运营商结合构建的“平安互助联网”电话报警系统;针对农户农机具、牲畜丢失开发的“断线报警器”;针对农电设备等开发的“特殊器材防盗器”等。此外,根据经济条件和需要,在不少农村地区开展了视频监控系统、卡口系统建设,并注重结合实际,满足群众需求;提升群体防范效果。
安防产品和系统进入农村市场的前景
目前,中国已有近1/3的农业户籍者不再务农,转换成非农就业人口,2011年我国城镇居民比例将首次超过农村居民,近三成农业户籍人口已居住在城镇,非农就业成为主流。随着我国农村城镇化的发展,农村技防建设显的越来越重要。农村技防建设已经在河南省全面展开,从目前的发展看,农村的技防体系建设既是我们面临的一项重要工作,又是一个很大的研究课题,对于安防企业来说,更是一个很大的市场。随着技防系统向着智能化、网络化、分布式发展,技防技术进入到一个快速发展的阶段。但是就农村技防系统而言,关键问题是采取比较合理的技术手段,去降低产品成本、提高产品适应性和可靠性。按照目前安防产品推广速度,技防和模式解决了,至少可以提高20%的增速,未来两年内,河南全省的产品推广量可以逐步增加。从整体上看,经济和社会效益是非常可观的。一旦技防建设能够在河南农村,乃至在全国农村全面推广,只要农村经济和社会发展保持一定的速度,相关的机制制度解决好;安防产品的推广应用前景非常好。
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