据2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，目前我国居住在城镇的人口占49.68%；居住在乡村的人口占50.32%。

    虽然随着我国城镇化加快，我国农村人口大幅降低，但目前我国仍是一个农业大国，农村社会的稳定安全对于社会乃至整个国家的安定仍具有巨大的价值，不但有利于我国新农村建设，更为我国全面小康建设提供稳定的社会环境。然而农村治安实际状况却日趋恶化，

    随着我国社会经济的快速发展，农村发生了巨大的变化，农民的收入不断提高，2010年农村居民人均纯收入5919元人民币，同比增加766元，增长14.9%。剔除价格因素影响，实际增长10.9%，增速同比提高2.4个百分点。农民收入的逐步增加，再加上最近几年，“家电农机等下乡”政策的推动，农民的生活得到了极大改善，各种家电，农机具应有尽有。这也导致了一些不法分子把侵财目标向农村转移，牲畜、粮食，家电，农机被盗案件时常发生，给广大农民朋友带了危害。因此，农民群众对安全的诉求逐步增强。社会经济的发展，农村中的各种社会矛盾日渐突出，各类犯罪活动频发，但与之相对的是我国农村的治安防范力量仍然相对薄弱，无法适应日趋复杂的农村治安形势，严重影响了农民群众的正常生产生活。更影响了整个国家长治久安。

    当前中国农村存在的突出治安问题主要有：盗窃案件突出，杀人、伤害等恶性案件增多，村霸、乡霸等黑恶势力横行乡里，危害社会治安，黄、赌、毒现象屡禁不止。

    近年来，党中央国务院强调以平安建设为载体加强农村社会治安综合治理，并就农业和农村工作着重指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，保持农村良好的社会稳定和治安环境是全国稳定的基础。”

    2009年8月份，公安部全国城市报警与监控系统建设经验交流暨农村技防工作现场会在河南郑州召开。会议提出要将科技创安的触角延伸到农村，积极探索和加强农村技防体系建设，初步形成以农村派出所和警务室为依托，多部门多警钟联动，群众积极广泛参与的农村技防工作新格局，构建以技防为支撑，人防技防物防互补的新型治安防控体系。