中国人民银行日前发布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》(下称《意见》)。央行有关负责人指出，将在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作，“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用，以促进中国银行卡的产业升级和可持续发展。《意见》明确提出，在我国全面推进金融IC卡应用，有利于提高国家银行卡的整体风险防控能力，降低风险损失，维护金融稳定和社会稳定；有利于增强银行卡在公共服务领域的拓展能力，便民惠民；有利于促进城市信息化与金融信息化的结合，提升各类交易与管理的信息化和智能化；有利于带动银行卡产业升级。《意见》明确指出，2015年1月1日起，在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融IC卡。其中，经济发达地区主要指各直辖市、省会级城市，沿海和内地经济发达区域等，重点合作行业目前主要包括社会保障、医疗、公共交通等行业。

　　为保障“十二五”期间金融IC卡推广工作的顺利进行，央行将组织各商业银行、中国银联成立金融IC卡推进工作领导小组，统筹各单位按时间表要求推进金融IC卡工作，协调解决推进中遇到的重大问题，组织和推动制定风险转移政策、补贴机制等激励措施。同时，央行还将在全国不同地域选择30～40个城市作为金融IC卡工作试点，促进试点城市金融IC卡在公共服务领域的更广泛应用。