国家出台多项政策 推动智慧旅游发展与应用
2021/5/8 15:33   中国安防行业网      关键字:国家,政策,智慧旅游      浏览量:
2015年1月10日,国家旅游局印发《关于促进智慧旅游发展的指导意见》。该《意见》分总体要求、主要任务、保障措施3部分18条。主要任务是:夯实智慧旅游发展信息化基础;建立完善旅游信息基础数据平台;建立游客信息服务体系;建立智慧旅游管理体系;构建智慧旅游营销体系;推动智慧旅游产业发展;加强示范标准建设;加快创新融合发展;建立景区门票预约制度;推进数据开放共享。加快改变旅游信息数据逐级上报的传统模式,推动旅游部门和企业间的数据实时共享。
  2014年8月,国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,一时间,《若干意见》成为旅游业界的热词,也成为国家政策推动"智慧旅游"发展的新起点。此后,国家相关部门相继推出多项政策支持和推动"智慧旅游"发展。
  一、国家相关部门颁布的"智慧旅游"相关政策列表

颁布时间

政策名称

颁布机构

2014-08-21

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

国务院

2015-01-10

《关于促进智慧旅游发展的指导意见》

国家旅游局

2015-05-08

《关于征求促进旅游业与信息化融合发展的若干意见》

国家旅游局信息中心

2015-08

《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》

国务院办公厅

2016-04

《关于加快推进智慧景区建设的通知》

国家旅游局

2016-12

《“十三五”旅游业发展规划的通知》

国务院

2018-03

《关于促进全域旅游发展的指导意见》

国务院

2018-11-25

《关于提升假日及高峰期旅游供给品质的指导意见》

文化和旅游部

2018-11

《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》

文化和旅游部

2019-08

《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》

国务院

2019-12

《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》

发改委

2020-10

《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4825号(文化宣传类263号)提案答复的函》

文化和旅游部

2020-11

《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》

文化和旅游部

2021-01

《开好局起好步推动文化和旅游工作开创新局面2021年全国文化和旅游厅局长会议工作报告摘要》

文化和旅游部

  二、国家相关部门颁布的"智慧旅游"政策重点内容解读
  (一)《关于促进智慧旅游发展的指导意见》
  2015年1月10日,国家旅游局印发《关于促进智慧旅游发展的指导意见》。该《意见》分总体要求、主要任务、保障措施3部分18条。主要任务是:夯实智慧旅游发展信息化基础;建立完善旅游信息基础数据平台;建立游客信息服务体系;建立智慧旅游管理体系;构建智慧旅游营销体系;推动智慧旅游产业发展;加强示范标准建设;加快创新融合发展;建立景区门票预约制度;推进数据开放共享。加快改变旅游信息数据逐级上报的传统模式,推动旅游部门和企业间的数据实时共享。
  (二)《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》
  2015年8月,国务院办公厅出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出到2020年,全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖,在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
  (三)《关于加快推进智慧景区建设的通知》
  2016年4月,国家旅游局发布《关于加快推进智慧景区建设的通知》,提出:1、实现景区免费WiFi全覆盖,且用户连接简便、上网流畅、体验感强。2、实现景区重点区域的视频监控全覆盖,并支持录像的检索和查看,录像数据存储保留时间应超过30天等。
  (四)《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》
  2019年12月,发改委出台《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》(发改社会〔2019〕1822号),大力发展"智慧景区"。鼓励智慧景区建设,充分运用虚拟现实(VR)、4D、5D等人工智能技术打造立体、动态展示平台,为游客提供线上体验和游览线路选择。鼓励各地积极提升智慧旅游服务水平,重点推进门票线上销售、自助游览服务,推进全国4A级以上旅游景区实现手机应用程序(APP)智慧导游、电子讲解等智慧服务。
  三、国家相关部门关于"智慧旅游"的重要会议及政策解读
  (一)支持"互联网+旅游"发展的措施
  2020年11月18日主持召开国务院常务会议,要求按时间表抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作;部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力;确定适应消费升级需求支持"互联网+旅游"发展的措施;听取病险水库除险加固情况汇报,要求积极扩大有效投资,提高防灾和供水保障能力。会议指出,要深入推进高水平制度型开放。日前签署的区域全面经济伙伴关系协定,体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿。建设这一世界最大的自贸区有利于稳定产业链供应链,造福相关国家人民。会议要求有关部门按协定确定的时间表加快落实,抓紧深化改革,做好推动协定落地的国内相关工作,尽早兑现承诺,在相互扩大开放中实现互利共赢。会议指出,消费是经济增长的主引擎。今年消费遭受疫情严重冲击,恢复正常增长有不少困难。要按照党中央、国务院部署,坚定实施扩大内需战略,进一步促进大宗消费、重点消费,更大释放农村消费潜力。一要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施,增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车,给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。二要促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。三要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品,创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准,支持以市场化方式推介优质特色饮食。四要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。依法打击假冒伪劣,优化农村消费环境。会议指出,旅游消费潜力巨大。为促进常态化疫情防控下旅游业健康发展,会议确定了支持"互联网+旅游"发展的措施。一是支持建设智慧旅游景区,普及电子地图、语音导览等服务,打造特色景区数字展览馆等,推动道路、旅游厕所等数字化建设。二是鼓励景区加大线上营销力度,引导云旅游等新业态发展,出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。为老年人等特殊群体保留线下服务。三是完善包容审慎监管,加强旅游安全监测和线上投诉处理,打击坑蒙拐骗。
  (二)《开好局起好步推动文化和旅游工作开创新局面2021年全国文化和旅游厅局长会议工作报告摘要》
  2021年1月,文化和旅游部《开好局起好步推动文化和旅游工作开创新局面2021年全国文化和旅游厅局长会议工作报告摘要》提出要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游。加强旅游信息基础设施建设。加快建设智慧景区,推进预约、错峰、限量常态化。推进"智慧+"、数字文化等重大战略,推动线上线下融合、演出演播并举。提高文化产品、旅游产品技术含量,谋划实施一批文化和旅游领域重大科技攻关项目。

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