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2020上半年视频监控领域地方省市相关政策发布情况
2020/8/7 15:19:00   中国安防行业网      关键字:视频监控,省市,政策法规      浏览量:
2020上半年,在视频监控领域,地方省市共发布了6项相关政策性文件,包括:《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》、《江苏省超高清视频产业发展行动计划》《河南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》、《河南省教育厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》、《福建省渡运管理办法》、《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》。

  2020上半年,在视频监控领域,地方省市共发布了6项相关政策性文件,包括:《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》、《江苏省超高清视频产业发展行动计划》《河南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》、《河南省教育厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》、《福建省渡运管理办法》、《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》。

  一、视频监控领域地方省市相关政策的发布机构及发布和实施日期

政策法规名称

发布机构

发布日期

实施日期

《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》

上海市人民政府

2020年2月10日

2020年2月10日

《江苏省超高清视频产业发展行动计划》

江苏省工业和信息化厅

江苏省广播电视局

江苏省广播电视总台

2020年2月24日

河南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案

河南省教育厅    

2020年6月8日

2020年6月8日

关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见

河南省人民政府办公厅

 

2020年7月10日

2020年7月10日

《福建省渡运管理办法》

福建省人民政府

 

2020年8月1日

《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》

河北省生态环境厅

2020年06月

 

  二、视频监控领域地方省市相关政策的主要内容摘选

  (一)《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》
  《意见》第四条指出要加快推进城市运行“一网统管”。
  一体化建设城市运行体系。紧扣“一屏观天下、一网管全城”目标,依托电子政务云,加强各类城市运行系统的互联互通,全网统一管理模式、数据格式、系统标准,形成统一的城市运行视图,推动硬件设施共建共用,加快形成跨部门、跨层级、跨区域的协同运行体系。
  提升快速响应和高效联动处置能力水平。基于城市网格化综合管理需求,打造信息共享、相互推送、快速反应、联勤联动的指挥中心,建设职责匹配的事件协调处置流程。开展城市运行数据分析,加强综合研判,增强城市综合管理的监控预警、应急响应和跨领域协同能力,实现高效处置“一件事”。
  深化建设“智慧公安”。高标准推进平安城市建设,实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效,构筑全天候全方位安全态势。实施科技强警,再造现代警务流程,切实提高数据利用能力,推动信息新技术在大人流监测预警、城市安防、打击犯罪等领域深度应用,打造国内智慧警务标杆。
  建设运行应急安全智能应用体系。在消防、防灾减灾、安全生产、危险化学品管理等城市安全重点领域,实现全环节全过程预警监管处置。推动物联传感、智能预测在给排水、燃气、城市建设领域的应用,全面提升城市运行安全保障能力。持续提升智能电网灵活性和兼容性,满足输电多样化需求。加强公共卫生安全信息化保障,建设食品药品信息追溯体系和公共卫生预警体系。推动实时数据分析、计算机视觉等在智能交通领域的应用,提升服务效率。
  优化城市智能生态环境。加强对水、气、林、土、噪声和辐射等城市生态环境保护数据的实时获取、分析和研判,提升生态资源数字化管控能力。积极发展“互联网+回收平台”,完善生活垃圾全程分类信息体系,实现全程数字化、精细化、可视化管控。推动气象数据与城市运行应用联通,提升气象精准预测、预防能力。
  提升基层社区治理水平。加强党建引领,建设“社区云”,推进街镇、居村各类信息系统归集,有效支撑居村委会减负增能。支持基层综合管理应用,完善基层事件发现机制,丰富市、区协同处置主体。创新社区治理O2O模式,建设数字化社区便民服务中心,推进社区治理共建共治共享。

  (二)《江苏省超高清视频产业发展行动计划》
  《计划》提出到2020年底,超高分辨率图像传感器、显示驱动芯片、4K超高清机顶盒、基于金属氧化物的8K超高清显示面板及电视机形成产业化能力,培育一批行业优势产品。有线电视高清交互数字平台和IPTV集成播控平台建设4K超高清内容专区,在IPTV平台试验开播4K超高清直播频道,超高清视频节目制作能力超过800小时/年,引入4K超高清节目内容3000小时。。符合4K分辨率的超高清视频收视用户终端达到2000万,其中符合高动态范围、宽色域、高帧率要求的4K超高清视频收视用户终端800万。设立4K超高清影视专区,引入4K超高清节目内容3000小时。在文化娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、智能制造等领域形成一批基于超高清视频的创新应用。
  到2022年底,4K/8K编解码芯片、专业视频处理芯片、光学镜头等核心元器件和电致发光量子点(EL-QLED)、微发光二极管(Micro-LED)、印刷显示等新一代显示技术取得突破并实现产业化,打造一批超高清视频知名企业和知名品牌。有条件的市(县)开播4K超高清直播频道和点播业务,频道数量和内容供给能力进一步提升,符合高动态范围、宽色域、高帧率要求的4K超高清视频收视用户终端达到1600万。文化娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、智能制造等领域的超高清视频新业务、新应用蓬勃发展。

  (三)《河南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》
  《方案》要求实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实省平安建设工作领导小组办公室《河南省“雪亮工程”建设攻坚提升活动方案》,强化学校人防物防技防建设,全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实省公安厅、省教育厅《河南省中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》,制定路线图、时间表,推进行动计划按步骤实施。高校校园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施,并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验,查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案,严格落实值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化,适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
  加强校车交通安全管理。协调相关部门,严格落实《校车安全管理条例》《河南省实施<校车安全管理条例>办法》,依法规范实施校车使用许可,规范发展专用校车,妥善解决已注册登记的专用校车无法取得校车许可的问题,保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车,明确退出期限,彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。改善校车通行条件,加强校车通行管理,提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育,利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通,完善联动工作机制。

  (四)《河南省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》 
  《意见》提出发展智慧安防。加快公共安全视频监控建设联网整合应用,构建覆盖全时空、智能化的科技防控网络,提升治安防控、侦查破案、社会管理、服务群众等能力。进一步完善应急指挥信息体系,深化安全生产、公共卫生应急管理、防灾减灾救灾等领域信息共享、业务协同,提升突发事件在线监测、预警和应急处置能力。

  (五)《福建省渡运管理办法》发布 渡口码头应当设置视频监控系统
  由福建省交通运输厅和福建海事局共同起草、福建省人民政府公布实行的《福建省渡运管理办法》将于2020年8月1日生效。《办法》为福建首部渡运管理地方规章,共7章、49条,在渡船标准化、船员适任化、渡口规范化、运营企业化、管理法制化方面提出了具体标准。
  《办法》明确了“属地管理、分级负责”的渡运安全管理原则,厘清了各级政府的属地管理责任,突出了客渡运企业的安全生产主体责任,确定了交通、海事等单位的部门管理责任。其中渡口、陆岛交通码头应当设置视频监控系统和候船室(亭);单日最大渡运量超过400人次的渡口应当配备必要的卫生间、饮水、垃圾回收等服务设施;有条件的渡口、陆岛交通码头应当配备乘客行李查验系统,推动实施乘客实名制。
  《办法》要求载运危险货物的渡船不得载运乘客,但按照相关规定随车押运人员和滚装车辆的司机除外,并按照规定办理进出港报告。从事危险货物运输的渡船船员,应当按照规定持有特殊培训合格证,熟悉所在船舶载运危险货物安全知识和操作规程,了解所运危险货物的性质和安全预防及应急处置措施。从事危险货物装卸的渡口、陆岛交通码头和载运危险货物的渡船,必须编制危险货物事故应急预案,并配备相应的应急救援设备和器材。

  (六)《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》
  日前,河北省生态环境厅印发《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》,提出各检验机构要依法依规开展排放检验,严禁伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告。7月1日前,各检验机构要配置完善视频监控设备,确保视频监控无盲区、检验全程公开,不具备全过程视频监控的,将暂停网络联接。

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