现如今,咱老百姓真不容易,在ATM机上取个款也担惊受怕,稍不留神就被不法分子安装的盗码器窃取卡号和密码,偷走存款,少则几千,多则上万。而银行却对此百般否认推卸责任。无奈之下,许多储户和银行只能上法院打官司,可耗费太长的时间和金钱,也未必能讨到说法。
日前,多个专家联名建议,要遏制ATM机案件,必须建立银行问责制,追究银行营业网点和监控设备供应商的责任,才能从根上维护金融秩序,保障银行和储户利益。
储户取款不踏实 担惊密码被窃
8月15日,家住广州番禺的陆波涛现在江东北路某银行柜员机取款200元,结果两天后发现卡里剩余的4万元存款不翼而飞,警方调查发现,有人在柜员机上安装了读卡器和摄像头,窃取了卡内资料和密码。一怒之下,黄先生欲将银行告上法庭,要求银行赔偿存款。
类似黄先生这样遭遇的市民不在少数。6月底,上海就发生震惊全国的盗卡案件,5名犯罪嫌疑人通过安装盗码器,先后窃取230人的卡内资料,造成34人80万元的存款被偷走。
今年8月初,广州某法院审理一桩ATM机盗卡案件,3名储户因在ATM机取款密码被窃导致10万元被窃,于是将银行告上法庭。
事实上,尽管警方屡屡重拳出击,ATM机案件还是频频高发。2007年,全国警方立银行卡犯罪案件2946起,涉案金额近亿元;2008年立案5718起,同比增长94.1%,涉案金额2.3亿元;2009年立案10762起,同比增长88.2%,涉案金额5亿元,同比增长117.4%。2010年1至4月,公安机关就已立银行卡犯罪案件6700多起,涉案金额更是达到59.6亿元。
智能监控不管用反盗码登场解围
让广大储户不解的是,每台ATM机都有全副武装的视频监控助阵,错落有致的摄像头看起来蛮有安全感的,按道理有坏人安装“轻举妄动”就会被监控拍下,发出报警信号,可实际情况是视频监控,装聋作哑,视而不见。
“市面上的视频监控和由其衍生出来的智能视频监控,都是纸老虎,看起来狠,其实没牙齿。视频监控只能记录全景资料,为警方和银行提供有效资料;而智能视频监控更是空中楼阁,镜花水月,因为实现起来基本办不到,比如需要高清摄像头,要不受天气、环境和人为因素干扰,智能分析软件能够精确计算等,这些条件缺一不可,实际生活根本不能满足。”清华大学教授许明辉指出当前视频监控的不足之处。
其实,视频监控的最大缺点在于完全依赖视频画面,缺少辅助手段,单纯地消极防守,因此要化被动防御为主动出击,就应该建立以传感器为核心,视频监控为后盾的全方位立体式安防体系,多点出击,确保安全效果。
举个最典型的应用,针对加装盗码器已经成为最普及危害最大的ATM机作案手法,即可采用传感器为核心的反盗码装置,利用激光测距原理,精确地测算插卡口厚度和形状,一旦有人非法加装读卡器,必然改变厚度或形状,反盗码系统则立即发出报警信号,通知警方捉拿嫌犯。
而且配上物联网模块,即可实现对多个营业网点插卡口的远程监控,主动上报情况。目前在江苏、安徽、内蒙等地投入使用,制止300多起盗卡案件发生,抓获100多名不法分子。
要根本遏制案件高发专家:银行引入问责制
有上海某银行系统的有关人士委屈地说,由于市面上的监控产品很多,银行不能分清好坏。很多安防厂商夸大宣传视频监控的功能,吹得天花乱坠,无所不能,甚至说智能视频监控几乎能“包打天下”,购买后才发现上当受骗了,根本不管用,还是隔三差五地发生盗卡案件,储户打上门来讨说法。
然而,有专家对此提出批评,银行这样的说法有推卸责任的嫌疑。武汉大学法学院教授孟勤国表示,目前在储户转告银行的案件中,由于根据合同法,银行必须提供安全的取款环境,有人在柜员机安装盗码器显然是银行的监控存在疏忽。但在实际官司中银行会扯皮,推说是储户是否在其它地方泄密也未可知,因此取证有时很难。由于银行是强势群体,要狠刹ATM案件高发速度,必须建立银行责任追究制度。加大对银行的监管力度,一旦哪个营业网点的发生盗卡案件,就对该网点的负责人进行问责。
赞同此观点的北京大学法学院教授陈兴良也认为,对那些夸大宣传的安防设备厂商也要拉到问责体系中,不要让厂商卖出产品就拍拍屁股走人,而要让监控设备供应商和银行签订质量保障协议。一旦监控设备“打盹”,让不法分子钻空作案,就得由监控设备供应商承担由此造成的损失。唯有如此,不但调动银行的积极性,也促使监控厂家集中精力钻研技术,开发新产品,而不是绞尽脑汁忽悠客户,这样将形成储户、银行和监控厂商共同防范的体系,减少案件发生。
相关专题: