近年来，西安市作为世界四大文明古都、国家中心城市和“一带一路”战略重要支点城市，迎来了经济发展的快速阶段，人口数量快速增加，机动车保有量跃居全国第八，达到324万辆（截止2018年底），城市面貌焕然一新。同时，受棋盘式路网格局、城市快速通道少、平面交叉路口多、立体交通格局尚未形成等因素影响，城市交通供需矛盾较为突出，交通管理面临严峻挑战。

西安交警面对挑战主动作为，积极争取知名专家指导，联合众多专家团队，科学制定并出台“2+5智慧交通”规划，形成了向上支撑“智慧城市”，向下涵盖“两大平台”（互联网+大数据平台、高可靠网络支持平台）和“五大系统”（前端感知检测系统、可视化指挥调度系统、勤务管理系统、交通控制系统、交管服务系统）的总体建设思路。

△ 西安交警智慧交通2+5规划

自西安交警城市大脑指挥中心启用以来，已经融合指挥中心、情报中心、互联网服务中心、西安交警大数据平台、可视一体化指挥调度平台等多个实战部门和系统，协同多个生态合作伙伴打造车辆在途量、安全态势、异常拥堵报警、信号灯监测评价等多个算法模型，集交通综合监测、可视化指挥调度、精细勤务管理、科学督导评价、互联网便民服务等功能于一体，依靠坚实可靠的高可靠网络支撑平台，全面推动“情、指、勤、督、宣”五位一体的高效勤务模式发展，全方位、立体化推进西安“智慧交通”建设，在缓堵保畅，精细管理，科学服务等方面取得初步成效。

// 赋能情报感知 全息·全时·全维//

△ 西安交警城市大脑指挥中心总览页面

1.西安交警城市大脑指挥中心：六大交通生命体征，一屏掌控西安交通

西安交警联合海康威视等企业，打造城市大脑指挥中心可视一体化指挥大屏，可实现对西安市交通全要素概览，包括城市道路通行状况、各类交通事件、全市警力分布、路网分布、重点道路区域等信息实时综合呈现。现已实现一屏全域感知、一屏综合监测、一屏统筹决策、一屏科学评价、一屏多部门协作。

通过交通指数、延时指数、市区均速、在途量、拥堵里程、交通安全态势、警力覆盖率等动态与静态相结合的交通运行状况评估指标，把脉古都交通，实时反应交通健康状况。

2.西安交警大数据平台：破除数据“烟囱”，多系统信息融合初现成效

△ 西安交警互联网+大数据平台

西安交警依托国内领先的互联网地图及动态交通数据服务商和数据资源，构建了“西安交警互联网+路况大数据”平台。融合了视频流量分析、卡口、地磁、微波、信号机及122接处警、道路施工等数据，汇聚了互联网浮动车数据，沉淀了西安交警互联网端微信、西安交警APP违法随手拍、一键报堵、交通设施故障上报等警民互动数据，定制并发布了最权威的西安市实时动态交通拥堵指数。

此外，加上 “雪亮工程”、气象、交通运输、停放中心、城管等多部门共享的数据，依据交通管理与交通服务的业务需求按需调配数据应用。目前，已整合了近600亿条的内外部数据并初步建立基础数据交换共享机制，每日新生成各类鲜活数据3200万条，为实战研判应用、服务市民出行提供了强大的数据支持。

△ 西安交警大数据平台明星功能

九大功能模块，涵盖了路况巡航、堵点云图、道路热力、一键报堵、路口画像、智慧停车等多个实用“明星”功能，并向群众开放。市民可在西安交警微信号、西安交警APP、西安交警支付宝生活号上查看使用，西安的交通参与者有了城市大脑指挥中心的加持，出行不再困惑，分分钟变身西安交通专家。

//赋能指挥调度 分级·规范·流程化//

△ 西安交警可视一体化指挥调度系统

1.可视一体化指挥调度平台：一张图闭环作战每日处置警情2000+

西安交警依托交通事件视频分析监测、多种路况感知技术和警务智能终端应用，初步建立了情报分析、指挥调度、精准勤务、勤务督查、信息服务于一体的可视化指挥调度系统。

通过将各类系统、信息、数据汇总，动态呈现在大屏上，根据警情位置和警力分布，智能生成出警推荐，并依据大数据平台自动计算出警情风险预警、潜在交通违法等辅助数据，推送至出警民警的移动终端。民警到达现场后的视频图片可实时回传指挥中心。系统对警情处置的全流程进行了可视化展示，实现了警情感知、警员定位、警情指令下发、现场处置、情况反馈、复盘推演等全流程可视、可追溯。同时，实现了对遍布街面的电子诱导屏、道路施工信息的实时更新、呈现。

2.西安交警交通事件主动预警：治“交通未病”主动警情发现率提升30%以上

△ 西安交警智能视频巡检页面

传统的122接处警采用相对被动接警模式，因时间相对滞后，容易导致二次交通事故和二次拥堵。传统的视频巡检机制需要大量警力对遍布街面的视频进行抽检，具有一定随机性和不确定性。

为满足全天候、全方位、立体化精准感知路面交通事件的新需要，西安交警创新应用人工智能视频分析功能，定制多维度拥堵指数异常拥堵报警算法，对接122接处警系统，整合视频发现、路况报警、122接警、人工视频巡查、微信号一键报堵等多种事件感知渠道，将感知得到的交通事件与智能视频摄像头进行同步关联，横向拉取高德地图、百度地图、腾讯地图相同位置拥堵指数，主动提供焦点指引，辅助指挥长准确判定事件性质，及时响应，全力推动接处警模式由被动接警向主动出警转变。交通事件主动预警功能应用以来，警情发现率较传统模式提升了30%以上。随着系统算法的不断优化、设备数量的增加，交通事件的主动识别准确度将进一步提升，真正实现交通警情“防患于未然”。

3.西安交警智慧AR：大酷炫黑科技 助力交通难点管理

△ 交通智慧AR系统

西安交警联合海康威视，在西安打造了两条交通管理硬科技示范路。路口采用高空全景37倍变焦的摄像机加若干个低空感知设备，组成对路口各交通要素进行全面感知的监测系统。可实现路口信号灯的实时监测、自适应调整，路口各个方向的车流量、排队长度、行车速度的实时监测，同时，利用三大黑科技对路口的机动车、非机动车、行人违法数据进行采集处置。

西安交警智慧AR黑科技之一，路口安装了行人闯红灯监测设备，可实现对闯红灯行人面部图像进行抓取，通过智能分析识别，自动识别出违法人员身份信息。

西安交警智慧AR黑科技之二，利用非机动车监测设备，对非机动车违法行为进行实时抓拍，利用图像识别技术对驾驶员进行检测。现阶段会将违规行人、违规非机动车在十字路口的曝光屏上进行实名曝光。并建立相关违规信息数据库，为下一步对接城市居民文明征信体系积累数据。

西安交警智慧AR黑科技之三，利用最新的声呐监测设备，对禁鸣区域内的机动车违法鸣笛行为进行监测抓取，正确识别率高达99%。同时，对违规行为进行特征规律分析，为违法行为预防和处置提供支撑。

行人眼里司空见惯的十字路口，在城市大脑指挥中心眼里就是一块大型“数据海绵”，正是通过对这些数据的分析处理，生成精准的路口画像，提高通行率、降低交通事故、减少违法行为的发生。

△ 三大黑科技—行人闯红灯监测、非机动车违法抓拍、声呐鸣笛检测

//赋能勤务响应 多维·联动·灵活//:

1.多措并举治顽疾：科技助力静态交通管理