“人们为了生活而来到城市,为了生活得更好而留在城市。”2000多年前,亚里士多德如此描述城市。
随着新兴信息技术的勃兴,城市正成为一种信息化、智能化、智慧化的宏大系统。新型智慧城市建设,正成为撬动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的支点。
智慧城市是数字城市的升级版,被认为是未来城市的高级形态。建设新型智慧城市是中央的重大部署,是各地抢占发展先机,推动城市创新发展的战略抓手。
党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。国家“十三五”规划纲要明确提出,要“建设一批新型示范性智慧城市”。2018年河南省政府工作报告也明确提出,要“积极稳妥推进智慧城市建设,运用大数据提升城市精细化、智能化管理水平”。
近年来,各地依托大数据和现代信息技术的发展,打造新型智慧城市,正是建设数字中国、智慧社会的题中之义。一些地区的新型智慧城市建设,已取得了可喜成果,展示了“善政、惠民、兴业”的综合效应。
自2013年被确定为智慧城市建设试点后,郑州投入大量资金,加强信息基础设施建设,建成了一批专网系统,提升了社会信息化水平。
但受时代条件、认识水平所限,项层设计不够,建设上部门自成一体,形成“信息孤岛”,数据难以共享共用,对城市治理、服务群众、发展产业支撑不足。
目前,智慧城市建设已进入新的阶段,发展路径更加清晰、技术条件更加成熟、社会期昐更加迫切,更有先进城市的不少经验借鉴。我们要顺应趋势,发挥后发优势,在新型智慧城市建设上迈出更大步伐。
要进一步提升认知。
眼下,郑州全面建设国家中心城市迈入新阶段,我们要深刻地认识到新型智慧城市建设与国家中心城市建设的关系。国家中心城市建设的全面推进,有赖于新型智慧城市建设的有力支撑;而新型智慧城市建设,为实现国家中心城市的建设目标提供了重要的抓手和着力点,必将成为推动城市高质量创新发展、全面发展重要的新动力之一。
以建设新型智慧城市为契机,全市上下要以新型智慧城市的整体规划和投入建设的高起点,促进产业优化升级、带动区域协同发展、实现治理模式和发展模式创新,让省会郑州在中原更加出彩中做出更多贡献。
要高起点做好项层设计。
“施工必先有设计”,做任何建设都是如此。
实现新型智慧城市建设新突破,就必须要用高起点的顶层设计和总体规划,去高质量地指导、引领、推动各项工作。以政策先行为例,新型智慧城市建设涉及现行体制机制的调整、信息资源的共享、业务流程的协同等诸多方面,只有首先制定相关政策措施,明确相关部门权责,才能确保后续相关工作顺利开展。
当前和今后一个阶段,郑州建设新型智慧城市,要紧紧围绕城市治理更现代、运行更智慧、发展更安全、人民更幸福的目标,把握信息技术前沿,借助专家智库,借鉴成功经验,科学制定网络基础布局、技术标准规范、数据应用制度框架和智慧产业发展规划,以前瞻性的规划设计为引领,明晣新型智慧城市建设的任务书、路线图、时间表。
要提升基础能力。
俗话说,“基础不牢,地动山摇”。新型智慧城市建设,也是这个道理。
新型智慧城市建设,离不开先进信息技术的应用与支撑,这是基础中的基础。全面提升建设新型智慧城市的基础能力,打牢新型智慧城市的技术基础,相关工作需要战略性、前瞻性和预见性,打破各种樊篱确保智能平台建好更能用好,让数字真正服务社会治理。
当前和今后一个阶段,郑州加快建设新型智慧城市,要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,以国家下一代互联网示范城市、骨干直连点城市和5G试点城市建设为抓手,提升网络容量和智能调度能力,超前谋划和布局适应5G通信的信息应用基础设施配套,打造全国互联网枢纽节点城市。
要加快政府数据资源整合共享平台建设,大力推进政务数据开放,加快实现跨层级、跨系统、跨业务的信息共享和业务协同。
要扩大技术应用。
“城市,让生活更美好”,新型智慧城市让生活更有品质。
让城市生活更加美好、让市民生活更有品质,是新型智慧城市的最终目标。新型智慧城市建设,要想达成以人为本的目标,就必须在智慧交通、智慧环境、智慧政务、智慧经济、智慧人居及智慧安防等方面,扩大技术应用,让所有市民都能享受到智能城市建设对生活和工作方方面面的改变。
概而言之,要以智慧政务应用为突破口,以智慧审批、智慧党建、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧基础设施为带动,推动现代信息技术与医疗、教育、养老、居住等各领域的深度融合,鼓励各部门和社会机构围绕群众所需率先突破,不断满足人们对高品质智慧生活的需要。
要坚持智慧产业化、产业智慧化方向,培育数字经济,促进传统产业数字化发展、智能化转型,发挥好新一代信息技术在现代产业体系构建中的重要作用。
国际智慧城市学者Anthony Townsend在其著作《智慧城市》中强调:“全世界最智慧的城市,就是你所居住的城市。草根与社群的科技参与,将是改变城市的主要力量!”
建设新型智慧城市,和我们每一位市民息息相关。借鉴国际、国内成熟经验与“智慧”,在新型智慧城市助力郑州全面建设国家中心城市的过程中,也需要我们每位市民切身参与、积极作为,共同营造美好的智慧家园,共同为新型智慧城市建设奉献力量!
新型智慧城市建设,注定是个持续不断迭代更新的过程,但我们已经能感知到它所带来的城市温度。
未来已来。
新型智慧城市建设,让郑州更美!让郑州人的生活更美!
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