——盯准“聚通用”筑牢数据链条。以“聚”为前提,打通数据通道。建设大数据集成系统,汇聚现有业务系统数据资源,联通云上贵州数据平台、警务云、交通云、国土云等第三方平台,接入天网工程、城市消防远程监控系统和物联网等动态数据,借助增量数据监测、数据日志分析等技术,让消防相关人的行为、物的状态、事的流转无所遁形。以“通”为基础,消除数据壁垒。积极主动与相关行业部门对接沟通,建立协调机构,完善工作机制,实现数据资源实时共享,消除行业壁垒;对部署在不同网络上的业务系统,通过边界接入平台进行数据共享,消除网络壁垒;整合现有业务系统,实行权限统一授予和管理,消除系统壁垒。以“用”为目标,统一数据标准。针对现有业务系统因软件版权、数据加密等原因导致数据无法互通的问题,建立大数据标准体系,对现有数据资源进行标准化处理,为新的平台、系统制定统一的数据格式和开发标准,保障数据资源的完整性、唯一性、合法性、一致性和及时性。
三、突出需求导向,聚力建设“大数据”
今年以来,我们紧紧围绕消防大数据建设总体规划,研发了“云上贵州.智慧消防”大数据云平台,打通互联网、政务网、公安网、消防网、通信网等数据通道,汇接实时路况、人口热力、重点单位、装备实力、周边水源、物联传感、视频监控等数据资源,建立多维度分析评估模型,提供可视化展示结果。同时,紧紧抓住精准指挥、精准预防、精准服务、精准管理和精准教育的现实需求,创新开发了一大批应用系统,为消防工作插上“大数据之翼”
——打造精准指挥的“智多星”。在灭火救援中,充分利用大数据资源,为作战指挥提供强力支撑。战前,通过大数据平台汇总国土、气象、水利、交通、安监、通信等行业部门数据,搜集现场物联传感、视频监控等信息,对各类数据信息进行自动分类、整理、分析,精准评估灾情。同时,将多种形式消防队伍和相关应急部门纳入指挥调度平台,根据灾情、等级进行科学调度,实现整体调度、精准调度。战中,通过大数据平台实时采集现场数据,同步推送国内外相关救援现场案例,提供灾情处置决策辅助信息,升级优化现场作战力量编成,开展作战会商,部署作战行动,即时计算灭火剂、战斗车辆、后勤保障等作战参数,通过移动指挥终端实现现场指挥中心对灾害现场的信息支持和交互,以及灾害现场的救援力量掌握和协同,全面提升指挥决策效率。战后,图像化、数据化、可视化记录参战力量、车辆装备、相关物资保障等数据,自动更新上传作战信息及灾情处置情况,分析评估作战行动效能,为战评总结提供强力依据。目前,我们已经完成了微信报警和部分城市高点热成像监控自动巡检报警系统建设,通过微信公众号引导群众上传图片、视频和地理位置等关键报警信息,为接警员提供更直观更准确的警情信息。安装在贵阳等城市制高点的热成像视频监控,24小时不间断对方圆5至8公里城区进行巡检,发生火灾时可以自动聚焦并立即报警。
——打造精准预防的“阻火阀”。在火灾预防上,大力应用物联网、云计算等技术,实时监测单位消防管理情况和消防设施运行状况,汇聚用电用气、人流密度等数据,对单位、建筑火灾风险进行等级评定,对区域、行业火灾风险进行综合评估,从传统的运动式治理、人海战检查变为主动发现、超前预警、精准执法。特别是结合贵州农村木质房屋集中连片,城市高层、超高层建筑和大型城市综合体数量众多的特点,我们针对木质村寨、高层建筑、重点单位三个关键领域,用大数据抓好火灾防控现实斗争和预判预警。在火灾防控现实斗争上,我们针对木质村寨建设了农村电气火灾监控云平台,针对木质村寨电气火灾比例较高的特点,在木质房屋总进线处安装灭弧式电气保护装置,实现短路过载安全保护,电气故障实时监控,用电数据分析预警和用电安全系数评估,自动预警异常用电状况,该平台在黔东南州部分重点村寨安装运行近一年来,成功预警隐患5685次,消除电气火灾隐患1384处,纳入平台的5000余户农户实现火灾“零发生”;针对高层建筑开发了建筑消防信息平台,“一张图”展示全省建筑整体情况,动态采集建筑基本概况、设施监测维保、消防管理情况等数据,接入建筑内、外视频和建筑消防设施物联网信息,运用视频分析和云计算技术,自动分析发现并预警火灾隐患,对建筑消防管理情况和火灾风险进行分析研判;针对重点单位建设城市消防远程监控系统,采集消防安全重点单位和火灾高危单位的消防控制室、消防设施物联传感等数据,及时掌握单位消防设施运行管理状态。在火灾防控预防预警上,我们建立了区域火灾风险评估模型,通过对区域历史火灾、消防设施、消防队站、场所分布、火灾隐患等多维度的分析,评估区域火灾危险指数和危险因子,为精准投入消防监督力量提供数据支撑。
——打造精准政工的“指南针”。习近平指出,政治工作过不了网络关就过不了时代关。在坚持政治工作根本原则和制度的同时,综合运用大数据手段,推动政治工作传统优势与大数据技术高度融合,为“生命线”加载“数据链”。针对新形势下官兵的思维习惯和信息需求,一是创新研发“红门E学”APP,搭建政治工作掌上平台,使网络成为政治工作的“新阵地”和“好声音”;二是搭建了“网上政治工作终端”平台,完善了官兵爱用、生动鲜活、信息海量、数据多样的政治教育网络,融合海量数据客观描绘政治工作开展情况的全景画像,为掌握官兵思想状况的特点规律提供量化参考依据;三是开通了心理健康大数据平台,具备心理测评、档案管理、重点人员监控等功能,科学分析研判官兵心理健康状况;四是研发干部工作智能管理系统,采集整合干部工作相关数据,分析研判干部工作形势,为干部工作决策提供依据。
——打造精准管理的“千里眼”。综合应用移动终端、智能传感等技术手段,实现部队一日生活秩序执行情况的全程留痕,为掌握部队实时动态、提前预警事故苗头提供数据支撑。今年以来,我们建成了车辆智能化管理系统,实现对车辆实时位置、车速、油耗、电压等数据实时监测;研发了训练管理系统,实现对全省官兵各项训练数据的实时管理和分析;推行了实力管理和专职队管理系统,实现对各灭火救援力量的管理和联动;研发了智能装备管理系统,通过物联网等技术实现对装备的智能化管理;运行了警营管理“一卡通”系统,具备办公考勤、电子门禁、电子查铺查哨、请销假、人员车辆出入登记等功能,实现营区数字化安全管理。
——打造服务群众的“贴心人”。移动互联网时代,信息交流互动更加便捷,消防部门点对点实时服务群众成为可能。目前,我们自主开发的消防便民服务移动平台已经正式上线运行。社会单位、群众安装微信APP后,一是可以申请消防审批资料预审,网上预先对行政审批资料是否齐全、符合法定形式进行审查,确保行政审批一次性受理,在线查询消防审批办理情况,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”;二是可以预约消防安全服务,网上预约消防站、消防教育馆参观、单位员工消防安全培训等服务;三是可以提供线上隐患排查指引,图文并茂、手把手指导群众排查整改家庭火灾隐患;四是可以在线举报、报警,群众用手机随手一拍就能在线举报火灾隐患,让“火灾隐患无处藏”。如遇火灾事故,群众通过微信,一键报警同时发送地理位置信息,消防队快速出警,最大限度减少火灾损失和人员伤亡。
总之,消防大数据建设功在当代、利在长远,既要坚定战略决心,以雷霆之势全力以赴推进,又要保持战略定力,以绵绵之力持之以恒落实。面对社会治理的新形势和消防工作的新挑战,亟待我们充分运用大数据技术,建立“用数据分析研判、用数据预知预警、用数据辅助决策、用数据指导实战”的消防工作新机制,全面提升消防安全治理能力和水平。
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