一天凌晨,内蒙古自治区乌海市农行千里山工业园自助银行突然传来撤防信息,这一反常现象立即引起了金盾安防公司智能防控运行维护中心值班人员的警觉。值班人员立即调取现场图像,发现有人正打开钞箱取钱,立即通知110和银行相关负责人,警方于案发1小时内在犯罪嫌疑人家中将其抓获,并起获全部35万余元赃款。

乌海市委政法委副调研员王召民近日告诉记者,与防控中心联网的不仅仅有银行,全市33家应急联动单位、民间救援应急值守、22家危爆物品保管库、档案史志局、22个智能枪弹柜放置点的维护和精麻药品存储库的音视频都接入了运维中心。

据介绍,防控运维中心实行三班倒值班制度,白天每班3人,晚上每班两人,实行24小时网上巡视机制,定时、不定时地对各监控点进行网上巡逻。对危爆物品存储库的执勤保卫,通过远程监控不定时点名,要求每班不少于3人到岗。

运维中心与110同步接警核警,当收到报警信息时系统会有提示,所有的报警信息会同时上传到110指挥中心和运维中心,运维中心会对警情进行甄别判断,过滤误报,将真实警情及时上报到110指挥中心。

防控运维中心采用“警企联动,社会化运作”的技术防控运行模式,实现了由使用单位监控网点、安防公司监控中心、治安分局监控平台、市公安局110指挥中心组成的互联互通“四位一体”安全监控动态管控网络。

该防控系统由安防公司负责系统建设、维护和监控,由治安分局负责监督指导,由乌海市公安局110指挥中心负责处警,由保险公司负责有损理赔,形成了视频监控、网上巡逻、自动报警、实地巡逻、设备维护、有损赔付的“一条龙”服务体系。

乌海市委政法委副书记、市综治办主任曹爱云告诉记者:“这一模式的运行,彻底解决了过去各自为战、多头管理、设备老化无人维护、误报警率高的弊端,使‘六张技防网’的防控效能大大提升。”

据介绍,2008年,乌海市提出打造“科技防控城市”目标以来,经过几年建设,初步构筑了城市街面、社区(村)、学校、工业园区、道路卡口、重点要害部位“六张防控网”。2016年,乌海市被国家确定为公共安全视频监控建设联网应用示范城市以来,按照“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”和“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的要求,市综治委充分发挥职能作用,积极推进“雪亮工程”。

乌海市数字化监督指挥中心,另一块牌子叫乌海市综治中心,12345是中心的热线电话。

曹爱云说,乌海市整合了受理渠道,将全市19部行政事业及13部公用事业单位热线接入12345市民服务热线统一接听、按职转办、限期答复,在全市范围内形成“两线服务”,即紧急服务110和非紧急服务12345。

12345为公众提供7×24小时服务,服务内容包括23大类4435小类,接入110的非警情类电话也全部转入12345,成为名副其实的“政府总机”和政民互动平台。乌海市还将全市各级政府咨询投诉信箱统一整合到12345网络信箱,改进了服务方式,提高了行政服务效率。

指挥中心实行“主台监听、分流督办、一级监督、一级指挥”管理模式,全面受理全市城市管理类、社会治安类、公共安全类问题,收集民情民意。中心建立以来已受理案件90多万件,结案率98.47%。

依托数字化综合管理平台,乌海市进一步深化网格化管理,将全市划分为992个责任网格,建成了“市、区、街道、社区、网格”五级信息化社区管理和服务体系。全市36名数字网格监督员和1135名义务监督员、兼职平安志愿者、治安巡逻员,利用“城管通、民生数据采集通”等移动终端,对网格内定时巡查。

全市还对视频资源进行了整合。目前,全市共有公共安全视频监控设施30546个,共两万余路视频监控纳入全市统一监控平台,实现了全市技防监控一张网。中心通过实时视频应急对讲系统,与公安、安监等应急部门实时联动,对全市各类突发事件及时响应、妥善处置,目前,已实现了43个综治成员单位应急处置可视化沟通。

曹爱云说,按照“统一规划、统一标准、统一租用”的模式,市政府为7个行政村、8个自然村出入口共安装视频监控170个,为平房区易发案部位安装了1419个带有红外线报警功能的无线传输视频监控系统,通过网络将视频信号传输到辖区派出所、公安局、市综治中心,实现了实时监视、记录。