根据银川市人大常委会2016年立法工作安排,银川市市场监督管理局通过组织开展对电梯生产单位(制造、安装、改造、修理)、经营单位、维护保养单位、使用单位、检验检测机构的立法调研,已形成《银川市电梯安全管理办法》初稿(以下简称《办法》初稿)。目前,《办法》初稿正在征求各相关单位意见。
截至2016年1月底,全市在用注册登记电梯已达15106台,并以每年约30%的幅度递增,银川市已7年未发生电梯使用死亡事故,安全形势总体保持平稳。但近年来,涉电梯安全隐患投诉逐年增多,在安全隐患排查中发现的事故隐患也呈现多样性和频发性。为进一步加强我市电梯安全管理,消除隐患,在银川市市场监督管理局主动建议下,2016年1月27日,市人大常委会经过研究决定,将制定电梯安全管理地方性法规列入2016年立法计划,进一步落实各方责任,强化监管,保障我市广大人民群众人身安全。
据银川市市场监督管理局特种设备安全监察科相关负责人介绍,《办法》初稿结合银川市电梯安全生产的实际情况,旨在规范五个方面的行为,一是各级政府、政府各部门、电梯行业协会等的电梯安全监管职责和职能问题;二是智慧银川建设中电梯电子安全管理平台的法律定位问题;三是银川市电梯事故应急救援平台建设问题;四是电梯生产、维护保养、使用单位法律意识淡薄,维护保养能力差,使用单位管理水平低问题;五是电梯行业诚信体系建设问题。
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