江苏省苏州违法犯罪警情连续7年下降、公安行政服务24小时运转、家门口可办出入境证件……2015年以来，江苏省苏州市公安局自觉践行“三严三实”，以看得见、摸得着的民生实事，让苏州百姓真真切切感受到高质量服务。

真抓实干

立体化防控让“平安苏州”有底气

租住在苏州市相城区元和街道的陈女士，经常凌晨才下班，路上行人稀少，但独自骑车回家的她从不害怕。“路上那么多探头，每个探头后面都有一双眼睛保护着我，坏人不敢来。”陈女士说。

“苏州连续8年将中心城区监控系统建设列为年度实事项目，全市布建视频监控探头39.5万个，其中重点部位4.8万个探头联网运行，图像实时传递至各级指挥中心和派出所勤务指挥室。”苏州市公安局科技信息化处负责人说。

随着“大数据、云计算”技术在公安工作中的深度应用，苏州市公安局探索开发“犯罪预测系统”，自动抽取警务案（事）件信息，综合人口、地理、天气等数据构建算法模型，并结合近期数据变化，提前预测辖区案件的高发区域及发案概率，科学引导警力摆布和针对性防控。目前，该系统已在苏州市区72个派出所投入运行，75%的派出所辖区发案明显下降。

高科技成果的广泛应用，进一步织密了社会治安防控网络，而民警的“铁脚板”则让治安防线更为稳固。苏州市公安局巡特警负责人介绍，全市每天有2万余名巡防力量、985辆巡逻车常态巡逻。

2014年起，苏州引导市民加入“义警”队伍，利用各自所长，参与治安巡防、纠纷调解、便民服务等工作。群众的广泛参与，进一步充实了治安防控力量。

民意导向

公安行政管理改革迈进深水区

不久前，市民张女士收到一件来自苏州市公安局的快递，快递里是她之前通过“苏州公安网上办事大厅”在线补领的机动车驾驶证。确定无误后，张女士付款签收。

这种快捷的办证方法，是苏州市公安局在行政许可服务中推出的“足不出户”办事模式。2010年，苏州在全省率先开建集政务公开、信息发布、办事服务、互动交流等功能于一体的公安门户网站，打造24小时全天候运转的网上办事大厅。

截至目前，网上办事大厅已收纳353个事项，实现了公安行政许可、审批事项“能上网的都上网、能在网上办理的全部网上办理”两个100%的建设目标，其中可以全流程网上办结的行政服务事项占比超8成。2015年1月，苏州市公安局又推出了“苏州公安”手机应用软件，让群众通过手机就可以完成相关项目的预约、申报、评价等工作。

不久前，苏州180余个派出所出入境分理点陆续启用，市民可在家门口办理相关出入境证件，并可享受表格免填、照相免费、快递送证上门等一系列便民服务。“在全市所有派出所设立出入境分理点，这在全国也是首创。”苏州市公安局出入境管理支队负责人介绍。

用权为民

让群众感受执法过程中的公平正义

近年来，苏州市公安局通过软硬件建设不断规范执法权力运行，让群众能够感受到每一次执法过程中的公平正义。

2013年以来，苏州市公安局开展警务流程再造工程，加强对关键节点的控制和考核，并开发“警务流程监督管理系统”，对24个流程项目400多个关键控制环节的平台数据进行实时监控。

在执法过程中，每次处警，民警都要使用现场执法记录仪，从接处警开始，就在监督状态下执法，每个动作都要严格按照执法细则。

此外，苏州市公安局在全市推行案管中心建设，强化受案立案环节流程管控和监督管理，制定出台《苏州市公安局执法规范标准体系》，明确执法行为标准，细化执法职责。同时，苏州市公安局开展法制专业研判工作机制，对重点警情处置和疑难复杂案件办理过程进行研判分析，及时发现整改各类执法问题，形成执法工作定期通报制度，建立起执法过错防止、纠正、责任追究体系，从源头上防止执法问题的发生。