广州市刑事、治安警情近几年不断下降，最新统计数据显示，今年上半年广州“110”有效警情同比下降7.9%，群众安全感达到90%以上。

广州市把构建立体化治安防控体系作为平安建设重要内容，全社会防控矛盾纠纷，全方位防控违法犯罪，着力构建有广州特色的立体化治安防控体系，切实维护了社会大局和治安秩序持续稳定，为平安广州建设作出了积极贡献。在中央综治委组织四年一度的评选表彰活动中，广州市已连续三次被评为优秀市，荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”。

防

环穗、环区县、环街镇三道防线“团团护城”

广州警方构筑了环穗、环区县、环街镇三道防线，按照“逢疑必查”的要求，在广州市陆路交通要道入城方向规划部署31个临时治安执勤点，构筑环穗第一道防线；在市内高速公路、交通要道、内环路等主要城市交通干线规划设置219个治安卡口，构筑环区县第二道防线；在全市现有489套治安交通道路卡口抓拍比对监控点建立卡口拦截机制，构筑环街镇第三道防线。

警方通过采取安保过滤和应急封控等手段，增强对各类可疑人员、车辆及危险物品的查控能力。在陆路交通要道入城方向规划部署安保过滤防线，通过分层设卡、流动堵口的方式，着力提高发生紧急突发案件事件后对嫌疑车辆及人员的合围堵截能力。

三道防线由外到内，互相拱卫，团团护卫着广州城。今年上半年，广州市通过三道防线堵截各类嫌疑车辆150多辆（其中被盗抢车辆30多辆），抓获违法犯罪嫌疑人80多名，查获毒品、管制刀具等违禁物品一大批。

攻

六张网合力灭罪26.8万个电子眼全天监控

广州在全城构建了“街面、社区、内保、视频、网络、区域协作”六张防控网，搜素、攻击罪案隐患。

常态情况下，每天广州社会面投入不少于4000警力，按不同区域部署A、B、C、D四类街面巡逻小组830多个。除了巡逻警员，广州强化社区“人防、物防、技防”建设，建立20多万人的常态社会治安防控队伍，在广州市2500多个社区设置2.3万个控人、控地巡逻看护岗位。

参与灭罪的，还有广州市26.8万个“电子眼”，其中3万多个监控探头实行市公安局-公安分局-派出所三级监控机制，落实24小时值守制度，实现对重点地区全天候、全方位监控。

今年以来，广州利用监控系统提供有价值线索6910条，协破协查案件2573宗。广州计划用3年时间、以4G技术新增监控探头16万个，重点推进视频监控进社区、进出租屋，加强治安卡口视频建设。

稳

所有街镇建成“一队三中心”

平安广州离不开稳定局面，离不开有效地帮群众解决难题和矛盾。广州市不断夯实基层平台，推进街镇社会管理体制改革，全市所有街镇全面建成“一队三中心”（即综合执法队、政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心），构建了管理、服务、执法“三位一体”的新型街道服务管理体系。综治信访维稳中心实行矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、人口联管，把一大批矛盾纠纷和治安隐患解决在基层。

平安“细胞”直击

盘福社区：网格化管理“上通天，下接地，中间有活力”

整天笑眯眯的张思君是越秀区六榕街盘福社区的网格员，她负责的网格内，有超过两百户人家。张思君户户都认识，户户都熟悉。

西华二巷的吴姨看病回家，张思君搀着她走在石板街上。“我们好熟的。”吴姨说。张思君则笑称，如果自己不好，这份活就干不下去——网格员的绩效考核里有四成比重是居民们打的分。“你稍微懒点，大家对你不熟悉，分数都会打得低。”

张思君随身还带着一部IPAD，里面有个软件叫“社区宝典”。可以代办的事比如低收入证明、失业证等，网格员们都可以为街坊免费代办。

六榕街是典型的广州老城区，住着10来万人口，其中老人就有2万多。街道党工委书记潘二华说，网格化的优势是“上通天，下接地，中间有活力”，因为网格员会深入每一户居民家中，为他们提供服务，了解诉求，并通过畅顺途径寻求更高层面的解决。此外，并不需要新增行政力量，只需把现有资源配置好。

街道按照“人进户、户进房、房进楼、楼进网格”的总体思路，将盘福社区划分成12个服务管理网格（平均每个网格191户）。按照“按格定岗、人在格上、事在格中”的原则，每个网格配备1名由专业社工担任的网格员，职责是每天穿街入巷、挨家挨户上门排查治安隐患、矛盾纠纷等问题。

天河南：三岗合一警察接警快速到重复报警降近三成

天河城、体育中心周边每天购物逛街人数令人吃惊：平均每天100万人次，节假日高峰期达到300万人次！人潮裹挟，风险点不断滋生。天河南警方将以往常用的指挥调度、信息研判及视频监控三个不同的岗位有机整合起来，实现了1+1+1大于3的效果，上半年辖内刑事警情同比下降23.4%。

不久前的一个深夜，体育西和黄埔大道交界处，几名男子酒后闹事，推搡殴打群众。“不久协警就骑着单车到了，很快警车也到了。”目击者说，警员到场后迅速控制了局面。

检验警察到得快不快，重复报警是一个重要指标。数据统计，上半年天河南派出所重复报警警情同比下降28.1%，处警及时到场率为98.5%。

天河南警方还在非重点时间段，用视频监控系统实行扫描式巡逻，全方位监控；在重点时段，实施靶向式监控。目前辖区路面监控实现100%覆盖，重点场所监控覆盖率达90%。