自从平安城市概念2002引进中国，到2012年全国一线城市完成平安城市建设，如果说中国用10年时间打造了平安城市的基础，那么今后几年中，平安城市将逐渐向智慧城市靠拢。在保证网络覆盖的同时，平安城市将更加注重云技术和智能分析技术的应用，不断提高安全保障的效率，打造智能高效的智慧型平安城市。

　　平安城市建设提出新要求

　　平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，打造综合管理信息公共服务平台，解决治安、交通和应急指挥等方面的需求。我国从2004年就开始大力投入平安城市的建设，随着发展的需求不断变化，人们对建设平安城市的概念也在不断调整。

　　3月10日，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙为此提交了《关于加快修改〈大气污染防治法〉的议案》，大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源等方式，通过信息化技术全面提升大气污染防治能力。

　　徐龙建议，要通过大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源;加强智慧城市建设，整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物;在公共场所安装移动电视终端，及时跟进并发布空气质量信息;通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务;大力开发手机客户端软件提供免费下载，让每个人都能及时了解相关信息。

　　当然，技术从来不是阻碍，参与了国内多个平安城市建设的中兴通讯介绍，他们提供的平安城市解决方案基于云计算和云存储平台，融合了最新的物联网和智能分析技术，可以和业界其他主流厂家实现对接。平台具有海量数据存储、超强扩展能力和高性能数据读写，不仅可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合实际需要，拓展业务应用模式，还解决了资源的重复建设和浪费。

　　平安城市为智慧城市打下基础

　　过去几年，随着信息产业技术的不断创新，城市发展由平安城市的建设概念转变为今天的智慧城市。可以说，平安城市是一个庞大的综合安全防范管理系统，以有线、无线以及混合网络等多种形式，满足基本的治安和数据采集需求，为未来的面向网络化、智能化和集成化打下了良好的基础。而智慧城市则是进一步深化和完善“平安城市”，整合分析监控资源，智能化应用。

　　小到NFC为代表的移动支付的推广，可感知温度、湿度的环境监测，大到无处不在的“泛在网”愿景，亦或是大数据智能分析及应用，这些都是智慧城市的一部分。

　　但前提无疑都是物理基础设施的完备，从目前在建的新型平安建设来看，已经开始为未来的智慧城市转型打好了基础。比如新疆平安城市项目，据承建商中兴通讯介绍，新疆平安城市的最高节点——公安厅平安城市联网大平台，系统容量超过10000点，实现了监控资源在全疆范围内的互联共享，解决了不同厂家平台之间的异构互联问题。同时新系统实现了对前端设备和平台设备的网管功能，在系统安全、网络安全、数据安全方面都提供完备的安全机制。

　　云计算等技术也应用到了平安城市的建设中，中兴为南京市公安局承建的道路监控云项目，采用自研云存储系统实现了对六城区的道路视频监控图像的整合，对单个车牌在市内1个月的轨迹可以确保在1秒内完成查询，6个月内的轨迹可以确保在5秒内完成查询，6-12个月内的轨迹则可以确保在10秒内完成查询。

　　云计算增强后台能力

　　什么是智慧城市?它将引领平安城市走向何方呢?业内专家表示，智慧城市是指在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对。

　　在保障公共安全领域，平安城市向智慧城市靠拢将使平安城市不再完全依赖人力。传统的视频监控不能解决人力监管问题，但如果加上人脸识别、车牌识别和智能分析等技术，就能够实现智能化视频处理警情，在第一时间快速发现问题。同时，高清视频及城市间的联网会产生大量数据，云计算的应用可以大大提高了系统的计算能力和存储能力，降低系统部署难度，减少管理和维护成本，使各子系统能够协同作战，对城市管理意义重大。例如，中兴通讯承建南京市公安局道路监控云项目，采用自研云存储系统实现了对六城区的道路视频监控图像的整合，对单个车牌在市内1个月的轨迹可以确保在1秒内完成查询，6个月内的轨迹可以确保在5秒内完成查询，6至12个月内的轨迹则可以确保在10秒内完成查询。

　　可见，智慧型平安城市需要强大的后台处理系统。视频前端仿佛是人的眼睛，而基于云计算的存储和分析仿佛人的大脑。目前，业内主要的解决方案提供商已经着手为平安城市构建更加发达的大脑。

　　例如，中兴通讯的平安城市解决方案就基于云计算和云存储平台，融合了最新的物联网和智能分析技术。其中，基于分布式、虚拟化技术的云存储平台具有海量数据存储、超强扩展能力、高性能数据读写以及高可用等特点，可以解决资源的重复建设和浪费，充分满足深度应用开发和使用的存储需求。而强大的智能分析云，可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合公安实战需求，拓展业务应用模式，从原来的事后查证向事中打击和事前预防延伸，提升主动预防能力。

　　拥有了更加智能的系统，我国平安城市建设将转变“重建设、轻应用”现状，这有助于提升公共安全部门的核心战斗力，进一步夯实社会稳定基础。

　　产业链准备就绪

　　未来几年，智慧城市的发展将带动平安城市快速升级。目前，我国公布了首批90个国家智慧城市试点名单。未来我国一线城市将着力向智慧城市靠拢，实现智能化管理的网络城市。二三线城市将在其带动下，从平安乡镇到平安城市，从平安城市到智慧城市一步步迈进。

　　事实上，产业链已经为智慧平安城市建设做好了准备。智慧平安城市建设将迎来巨大的市场机遇。业内专家表示，面对这一市场，拥有丰富部署经验和快速反应能力的厂商将占得先机。目前，国内承建省级平安城市项目最多的企业是中兴通讯，共承建了200个平安城市监控项目应用。这些项目在吉林、辽宁、河北、河南、天津、山东、湖南、湖北、江西、新疆、内蒙、广东、贵州、江苏、陕西、重庆等多个省市服务于公安及相关部门，例如吉林省“天网”平安城市，江西省“天网”平安城市等。中兴通讯在安防行业连续多年被评选为平安城市建设推荐品牌、平安城市建设优秀安防工程企业。

　　可以预计，我国即将迎来智慧平安城市建设的快速发展期，也许未来的10年中，全国二三线城市也可以实现智慧城市之梦。

　　延伸：

　　关于平安城市

　　平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

　　平安城市就是通过三防系统(技防系统、物防系统、人防系统)建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统;电视监控系统;出入口控制系统;电子巡查系统;停车场管理系统;防爆安全检查系统。

　　关于智慧城市

　　智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。