78个社区、1338个村居刑事犯罪零发案，打孔盗油、“两抢一盗”等案件明显减少，案件破获数量、嫌疑人抓捕人数同比增长三成。山东省东营市社情民意调查中心刚刚出炉的抽样调查结果显示，该市群众的安全感为97.67%，满意度为96.93%。

说到这些成绩，东营市委常委、政法委书记张庆华认为这与该市近年来织就的高科技“维稳天网”密不可分。

“东营地处黄河入海口、地广人稀，是胜利油田主产地，单位众多，光靠有限警力，根本无法全面布局治安防控体系，利用科技最大化整合治安防控资源成为我们的不二选择。”张庆华说，东营通过社会治安视频动态监控系统，利用3年时间建立了全方位科技防控网络，给社会维稳工作插上了科技的翅膀。

科学规划织密社会防控网络

用遮阳板挡住面部，驾驶遮挡牌照的轿车，不带通讯工具、不住宾馆，作案时戴头套、手套、口罩。这种在警匪片中才能见到的“职业大盗”在东营市垦利县刚一露面，就被当地警方拘捕，这之前，他已在20余个乡镇作案多起。

“你们怎么知道是我呢？”落网后，一直认为自己准备周密的犯罪嫌疑人潘某百思不得其解。

在东营市垦利县公安局指挥大厅，《法制日报》记者看到了视频监控拍下的潘某作案录像：从其戴头套、手套、口罩，手持撬杠等作案工具潜入室内盗窃，到得手后带赃物驾驶遮挡牌照的汽车逃离的过程，全都清清楚楚显示在视频上。办案人员通过这些视频，还原了潘某的来去路线，经过比对，将他抓获。

早在2010年，东营市就将视频监控系统建设列为“民生工程”，专门出台《全市社会治安视频动态监控系统建设三年规划》，将建设资金足额列入财政预算，3年来累计投入资金5.2亿元。

按照规划，东营市将打造一个“环市、县区、村居社区、治安重点区域和边海防”的治安监控网络，全面构筑“路路有卡口、村村有监控”的全时空、多层次、广覆盖的动态视频监控系统。

“我们本着实用超前、统筹城乡、全面覆盖的原则，针对城区、城乡接合部、农村、油区的不同情况进行建设，保证了建设的先进性、严密性和实用性。”东营市政法委副书记、综治办主任马新华说。

同步建设防控网络覆盖城乡

“村里有‘天眼’守着，心里踏实，这家门口的‘保安’实在是好。”垦利县董集镇宋王村村支部书记韩国民告诉记者，自从村里安装了摄像头，再没发生一起盗窃案。他说，县里没让村里出一分钱，就把监控摄像装好了，而且还是和公安局直接联网的。

“这是一件惠民工程，不能让老百姓拿一分钱！”垦利县委书记韩利学如是说。为此，垦利县专门拨出资金7000余万元用于视频监控建设。垦利县公安局局长刘玉海介绍，全县共安装视频探头4200余个，形成14横11纵的监控布局，全部覆盖7个乡镇街道和333个行政村。

目前，东营市共建设视频监控探头41123个、治安卡口153个，市、县、乡、村四级监控中心联网运行。