随着社会的发展和科技的进步，银行业金融机构自助设备的应用越来越广泛，据央行统计，截至今年一季度末，全国银行业金融机构已经布设ATM机35.4万台。 然而，由于ATM等自助设备具有场合公开、无人值守、机内时刻留存有现金等特点，不法分子逐步把ATM等自助设备作为盗抢银行的主要目标之一，而且犯罪手段和方式也逐渐多样化、智能化。从公安部几次通报的金融盗抢案件中，ATM等自助设备的盗抢案件数量和占比均呈上升趋势。据银监会通报，2011年全国银行业金融机构发生的安保类案件，涉及自助设备方面的案件，占比高达68%。案件的高发在一定程度上影响了银行业金融机构布放自助设备的步伐，如何有效提高自助设备及营业场所的安防能力，变“事后处置”为“事前预警、事中防范”已成为一个亟待解决的重要课题。

河南农信“试水”成功

变被动防范为主动防范，变“事后处置”为“事前预警 事中防范”，显著提高了自助银行和营业网点的安防能力。

“智能安防系统应用以来，可以说我们全辖的营业网点和自助设备安全防范实现了‘全掌控’，变事后处置为事前防范，显著提高了自助银行（ATM、CRS）和营业网点的安防能力，工作压力大大缓解。正是有了这套智能安防系统提供安全保障，我们将在全辖17个中心社区建立自助银行，使居民不出社区（村）就可办理存取款甚至小额贷款业务。”近日，记者在河南省平顶山舞钢市农村信用联社采访时，该联社理事长白建波高兴地介绍说。

白建波所说的“智能安防系统”，是将在河南省农村信用社推广应用的智能化安防系统，它由一个综合管理系统平台和视频监控系统、智能分析预警系统、网络报警系统、环境监测系统、远程对讲系统、授权管理系统、安防设备故障检测系统、视频数字叠加系统、安防设施管理系统和卫星校时系统等十个子系统组合而成，具有162项功能，能够防范消除自助设备及营业网点安全防范工作中存在的59个风险点。

该智能化安防系统的应用，使银行营业网点特别是离行式自助设备的风险点基本上实现了“全覆盖”，从根本上改变了银行被动防范的不利局面。

河南省农信联社主任、党委副书记陈益民告诉记者：“当前，农信社面临严峻的安防压力和竞争挑战，改革发展任务十分繁重，同时更肩负着充分发挥支农金融主力军作用，强力支持中原经济区建设、推动城乡一体化、促进我省经济又好又快发展的光荣历史使命。因此，必须要解放思想、创新思路，充分利用科技手段提升安防水平，建设合规长效机制、打造流程银行。同时，完善服务功能、提升服务水准和市场竞争能力，确保安全稳健运行，巩固农村市场阵地，并抓住新型城镇化尤其是新型农村社区建设的先机，积极拓展新型社区市场。舞钢联社的经验值得推广，对有效提升全省农信社的企业形象、震慑不法分子犯罪企图、保护员工队伍、降低内部作案动机等都将起到积极的促进作用。”

河南省公安厅和河南银监局的有关领导也对这一智能安防系统给予了充分肯定。

“三化”催生变革动力

智能安防系统的投入运行使舞钢农信联社加快自助银行设备布放、跟进新型社区建设的底气大大增强。

智能安防系统是建设中原经济区的产物。

2011年，建设中原经济区上升为国家战略，河南省委明确提出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，“三化协调发展”，新型城镇化是引领，新型城镇化的切入点是建设新型农村社区。

作为农村金融主力军，河南省农村信用社积极响应省委省政府号召，主动跟进金融优质服务，助推新型农村社区建设，在持续加大信贷资金支持的同时，今年将提速自助银行设备的布放，促进新型农村社区配套生产生活设施的完善，使农民不出社区，在家门口就能办理存取款业务乃至贷款业务，过上和城里人一样的生活，提升农民参与建设社区的热情。