郎运波说，视频系统由前端监控设备、流媒体平台、监控终端和监控指挥中心组成，实现了五项新跨越。

一是地域全覆盖。视频系统利用通信业务运营商现有网络建设，在全市基站中选取近500个监控点，做到了基本农田和矿产资源违法易发区全覆盖。

二是监控无遮挡。摄像头安装相对较高，通常在40米左右，可越过高层建筑和较高林木等屏障实施监控，每个摄像头实际监控面积3.5万亩，破解了“先建围墙再建房”等大院内土地违法利用的监控难题。

三是图文实时报。终端监测发现疑似案件，5秒内以彩信方式发送至相关人员，为快速高效查处创造条件。

四是信息不泄露。信息采用专线传输，系统实现闭合运行，安全稳定，有效避免数据外泄可能造成的法律纠纷。

五是拆违实时督办。利用终端平台预置位功能，实时跟踪整改动态，执法效率大幅提高。原来需要多名执法人员一天督办的案件，现在只需要一名执法人员在几分钟内即可完成。

国土所发现疑似违法行为后，10分钟内上报区（县）监控指挥中心。对疑似土地违法行为，执法人员1小时内到达现场；对疑似矿产资源违法行为，2小时内到达现场。执法人员使用手持GPS采集现场坐标，通过与市国土资源综合监管平台审批信息相对照，判断是否存在违法行为。

遇到暴力抗法等妨碍公务行为时，监控指挥中心立即采取紧急措施，通知公安机关等相关部门，赶赴现场协助工作。监控指挥中心对现场核查和整改过程实时录像，并将相关信息录入监管平台。

对国土资源部门立案处理的，监控指挥中心可定期督办案件进展，直至结案。监控指挥中心督办记录，将作为国土执法部门年终考核依据。对非立案处理的违法行为，监控指挥中心定期将查处情况上报区（县）政府，重大案件上报。

可视“一张图”

由于北京市国土资源局的视频监控系统通过综合运用监控设备、综合监管平台、手持GPS等信息化工具，辅以对应的规章制度，在突破传统发现功能的基础上，将系统纵深应用于案件查处、督办等关键环节，贯穿国土资源执法监察工作整个流程，在国土资源执法过程中，北京局仿佛有了可视的“一张图”。

视频监控能发挥这么大的作用，主要源于北京局“一张图”建设取得重大进展。

记者从该局信息中心了解到，北京局整合集成了基础数据、专题数据、业务审批数据、成果数据等200多个图层，累计超过10T的海量数据，与其他41个委（办、局）进行政务信息资源共享交换，形成800多个共享图层。

据该局信息中心负责人介绍，北京市国土资源局编制发布《北京市国土资源信息化“十二五”发展规划》，提出“321”发展战略，即动态掌控土地、矿产资源、地质环境三类资源状况，完善资源管理、智能服务两大技术支撑体系，建成一个国土资源管理决策大平台，全面实现国土资源信息化管理数据精准化、业务联动化、监管全程化、决策科学化和服务集群化，为建设“智慧北京”和“智慧国土”奠定了坚实基础。