国土资源执法正在尝试安装视频监控网,以实时监控土地、矿产违法行为。国土资源部5月4日在京召开执法视频监控网建设试点工作推进会。国土资源部执法监察局有关负责人表示,该部正在试点的25处视频监控网将在今年6月30日前完成安装。这位负责人称,建成视频监控点的地区,对违法违规行为的发现、制止成本及执法取证的难度大为降低,违法违规数量呈下降趋势。
2011年8月30日,国土资源部确定河北省唐山市、山西省河津市等15个地区为土地视频监控试点地区;内蒙古白云鄂博铁矿重点矿区、陕西榆神煤炭国家规划矿区等10个矿区为矿产视频监控试点矿区。
这位负责人说,各试点地区、矿区的政府和国土资源主管部门高度重视视频监控网建设试点工作,普遍成立了试点工作领导小组。目前,大部分地区已经进入施工安装阶段,部分试点地区、矿区已完成部分监控点的建设工作。
“先行开展视频监控网建设的天津市对各视频监控点确定了相对固定的监控时间段和监控目标,建立了两级联动保障和应急预案,成功研发了夜间光源捕捉、地貌自动识别、大型车辆侦测等功能,实现了夜间监控、疑似违法行为的智能捕捉和自动报警,形成了智能无人值守模式。”这位负责人说,广东省广州市白云区、四川省都江堰市、江西省赣州市、内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区等试点都进展良好。
这位负责人认为,试点工作成效明显。他表示,建成视频监控点的地区可以明显减少巡查次数,通过对视频监控区域的定时有效监控,能够及时发现、制止违法占地和违法采矿行为,从而将国土资源违法违规行为遏制在萌芽状态。比如,天津市可随时调取30天内的视频录像资料,减轻了执法取证难度;同时,降低了违法数量。视频监控网对违法占地、采矿行为人起到明显的警示震慑作用,违法数量呈下降趋势。
这位负责人说,今年第一季度,天津市通过视频监控等手段,及时发现并将违法用地遏制在萌芽状态,制止的违法用地宗数及面积分别占发现违法用地总数的87.9%、73.1%,立案查处的违法用地宗数和面积分别占12.1%、26.9%。
这位负责人表示,国土资源部将于8月20日前对25个试点组织验收。
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