为全力确保全国“两会”安全顺利,在北京市委、市政府和公安部的领导下,市公安局将全国“两会”安保作为党的十八大安保的重要组成部分、作为一次重要实战练兵来抓,坚持“下好先手棋,打好主动仗”,多次研究部署、反复检查踏勘,成立了安全警卫工作总指挥部及9个分指挥部,并按照十八大安保工作目标,制定了社会面控制方案、安全警卫方案以及相关专项方案预案,狠抓各环节安保措施落实。目前,各项安保工作已落实就绪。
2012年2月28日,北京人民大会堂北门为全国两会安装的安检设备已经就位。
强化社会面巡逻防控维护良好治安秩序
市公安局紧紧依托中心区防控、专项工作中心区保卫、站巡制、视频巡控等工作机制,以首都中心区、会场、住地以及人员密集场所、“三高”部位为重点,加强了街面巡逻和盘查检查,严格查控核录。“两会”期间,市公安局将视情启动等级社会面防控方案,最大限度组织巡警、交警、武警、便服警力和辅警力量投入街面,切实提高街面见警率、管事率。同时,还将在重点部位前置部署刑侦、巡特警、消防等专业处突力量,并在城六区启动“动中备”勤务模式,确保遇有突发情况,及时稳妥处置。
在此基础上,按照公安部统一部署,市公安局于2月28日启动了“三道防线”查堵机制,加大对治安检查站、进出京路口临时卡点以及第二、三道防线卡点的盘查核录力度,并适时组织区域性设卡查堵,严防危险人员、物品、车辆流入核心区域。3月1日至20日,还将启动方案,对二、三环路段及代表行车路线涉及的路段桥梁、地下通道进行定点看护。此外,紧紧依靠各级党政、综治部门,充分发动保安、巡防队员、治安志愿者、治保积极分子等群防群治力量参与“两会”安保,形成了警民携手、共保安全的防控网络。
强化安全监管最大限度提高安全系数
本着“安全第一”的原则,在加强宣教同时,市公安局积极会同有关部门,督促落实各项安全监管措施。在消防安全方面,以涉会单位、涉危涉爆单位、人员密集场所等为重点,深入推进“清剿火患”战役和“商市场”专项整治,先后检查单位1.2万家次,发现并消除消防隐患1.9万件。在交通秩序方面,依托“首都文明交通行动”,启动24小时联勤联动机制,严查严处交通违法行为,2月份以来依法拘留480余人。同时,继续实行“两会”交通预报制度,发放《致“两会”沿线单位的一封信》等宣传品15万余份,号召广大市民依法文明出行,自觉礼让勤务车队。在危险物品管理方面,强化了储存、运输、使用等环节的安全监管。在大型活动管理方面,按照“谁主办、谁负责”的原则,对“两会”期间全市拟举办的16项42场次大型活动,逐一严格审查、严格监管,督促落实安全措施。此外,对全市小型航空器生产、销售、使用单位、临时起降点和持有飞机驾照和航空运动证书人员,重新进行了摸排梳理,重申了相关法规规定,落实了管理措施。2012年2月28日,北京人民大会堂北门为全国两会安装的安检设备已经就位。中新社记者廖攀摄
保持打整主动进攻态势营造良好治安环境
以“打四黑除四害”、“春雷”等专项行动为牵动,紧紧围绕可能影响“两会”安全的严重暴力、涉黑涉恶、多发性侵财犯罪,充分运用多种战法,保持主动进攻的高压打击态势。2月份以来,全局共破获各类刑事案件近4500起,抓获犯罪嫌疑人1300多名,同比分别上升77.1%和19.7%。“两会”期间,市公安局还将进一步加大打击力度,对重大、敏感案件坚持快侦快破、减小影响,并启动刑警便衣打击动态控制机制,加强重点地区、部位的便衣出探,警便结合,强化阵控。
同时,积极发挥职能优势和“第一推动”作用,会同工商、城管、综治等部门,紧密依托专项行动,以“两会”住地、路线周边,以及繁华街道、公交场站、景区景点为重点,联勤阵控,严查严整治安、秩序类问题,严格管理歌舞娱乐等行业场所。2月份以来,共查处各类非法运营等车辆1700余辆;打掉涉黄涉赌违法团伙49个,查封“黑网吧”、“黑电游”160余家,捣毁“四黑四害”窝点430多个。近日,还将组织开展集中救助等专项行动,进一步加强对黑车非法运营、游商扰序等违法问题的清理,进一步净化社会治安环境。
依托区域警务合作机制增强安保工作整体效能
在全面落实社会面防控的同时,市公安局在公安部的统一指挥、协调下,继续依托区域警务合作机制,加强了与天津、河北、山西、内蒙、辽宁、山东等环京六省区市公安机关的沟通协调,组织开展了专题研讨,并按照公安部环京“护城河”工作会要求,部署勤务指挥等部门及市内各外围远郊分县局,在联勤联动、情报互通等方面,加强与环京六省区警务对接合作。“两会”期间,市公安局还将启动区域警务合作战时机制,继续与兄弟省区市公安机关通力配合,针对性细化相关工作措施,合力筑牢首都外围屏障,为全国“两会”顺利召开营造安全稳定的环境秩序。
目前,全国“两会”各项安保工作已进入实战状态,各项安保工作已落实就绪,2月27日市公安局召开局长办公会,就“两会”安保措施落实、队伍思想发动、专项督查检查等工作作了进一步研究部署。“两会”期间,市公安局领导还将深入一线组织指挥、督导检查,全体民警将继续发扬顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风,以高昂的斗志、严整的警容、文明的执法、热情的服务,全力投入“两会”安保,坚守岗位,尽职尽责,确保“两会”安全顺利。
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